12月1日,省委書記王儒林深入省煤炭廳、國新能源集團進行調研,並主持召開國有企業改革和煤、電、鋁、煤層氣產業發展座談會,深入分析困難問題,聽取意見建議,研究對策措施。他強調,要突出問題導向,深化改革創新,提高國有企業競爭力,切實解決煤、電、鋁、煤層氣產業發展中的矛盾和問題,加快轉型發展,培育新的增長點,為實現“十三五”目標任務提供重要支撐。省委常委、常務副省長高建民,省委常委、秘書長王偉中,省委常委、副省長付建華參加調研和座談。
在國新能源集團天然氣調控中心,王儒林聽取了全省天然氣管網、氣源建設情況介紹,要求適應綠色低碳發展、城鎮化加快推進的新形勢,結合“十三五”扶貧移民搬遷、採煤沉陷區治理,進一步提高輸氣管網覆蓋率,加大煤層氣抽採利用力度,把更多煤層氣送出去,讓更多群眾、企業用上清潔能源。在省煤炭廳信息調度中心,王儒林觀看了煤炭監管信息平臺,查看煤礦實時監測,他說,煤礦安全生產時刻不能放鬆,必須始終抓在手上。要加快信息系統改造升級,提高煤礦瓦斯等監測監控水平,及時發現排除安全隱患,切實保障煤礦安全。
在座談會上,省直有關部門和國有企業主要負責同志先后發言。在聽取發言后,王儒林指出,國有企業改革是全面深化改革的重中之重,是一道必須沖過的難關、險關。要通過深化改革、全面創新,著力解決國企一煤獨大、一股獨大、企業負擔過重、產業結構不優、競爭力不強等突出問題。要加快改革步伐,結合企業不同特點實施分類改革,推進產權多元化,積極發展混合所有制,有計劃、有步驟地推動企業改組上市,充分發揮國有資本投資、運營公司的資本運作平臺作用,撬動更多社會資本。要創新人才管理,完善激勵保障措施,更多依靠市場辦法發現人才、使用人才、考核人才。要抓緊完善同煤、晉能改革試點方案,盡快進入實質操作,加快剝離企業辦社會職能,解決歷史遺留問題,為全省國有企業改革提供借鑒。
王儒林指出,山西是煤炭大省,推動煤炭產業“六型”轉變意義重大。要嚴格控制煤炭產量,綜合運用重組整合、產能置換等方式,提高煤炭生產集約化、現代化水平,積極幫助企業減負解困,鼓勵和支持煤炭企業通過產權等紐帶,與省內外用戶建立更加緊密的合作關系,穩定市場份額,有效提高煤炭產業核心競爭力,加快走出困境。
王儒林強調,促進煤電一體化發展,電力是核心和關鍵。我省傳統產業大多屬高載能產業,對電價的依賴程度高。隨著國家電力市場化改革的推進,特別是六大電改配套文件出臺,發售電市場將逐步放開,將為企業帶來新的機遇。要針對我省上網和銷售電價不合理問題,積極爭取國家支持我省開展電力綜合改革試點,加強發電側、用電側、銷售側改革創新,進一步理順電價形成機制,使發電成本降下來,發電小時提上去。要加快電力外送通道建設,大力開拓省外用電市場,積極參與跨省、跨區電力市場建設和交易,提高晉電外送規模,使電力發得出、能消納、有效益。要推進煤電鋁一體化發展,支持現代高載能重點項目建設,通過直接交易和發展自備電廠,最大限度實現低成本供電,提高省內電力消納能力。要積極推進中鋁、華潤合作建設呂梁百萬噸鋁循環產業基地項目,幫助企業解決實際問題。
王儒林指出,我省煤層氣產業發展潛力巨大、空間廣闊。要加快推進煤層氣礦業權審批制度改革,深化政企合作,改進審批監管,加大勘探開發力度,加快煤層氣產能建設步伐。要理順煤氣價格形成機制,加大補貼力度,實行同質同價,進一步調動企業勘探開發的積極性。要加強輸氣管網互聯互通,提高全省氣化覆蓋率,積極開拓煤層氣市場,加大向環渤海、京津冀輸送煤層氣等清潔能源力度,使煤層氣產業成為全省的戰略性支柱產業。
王儒林強調,當前,全省經濟下行壓力仍在加大,實現“十三五”目標任務繁重艱巨。全省各級各部門都要堅定信心、振奮精神、積極作為,認真謀劃明年乃至“十三五”發展,努力培育新的經濟增長點。要堅持問題導向,往深裡研究,在實處用力,一個問題一個問題解決,一個企業一個企業幫扶,明確時間表、路線圖、責任書,做到有檢查、有考核,並作為考察干部、能上能下的重要依據。(記者楊文)