11月30日，我省召開省級黨員領導干部會議，傳達貫徹中央扶貧開發工作會議精神，研究部署我省貫徹落實意見。省委書記王儒林主持會議並講話，省委副書記、省長李小鵬傳達了習近平總書記、李克強總理和汪洋副總理的重要講話精神。省委副書記樓陽生、省政協主席薛延忠出席，省委常委，省人大、省政府、省政協黨員負責同志，省法院院長、省檢察院檢察長參加會議。

王儒林在講話中指出，這次中央扶貧開發工作會議，是黨的十八屆五中全會后召開的第一個中央工作會議，是明確方向、目標和責任的動員大會，是振奮精神、攻堅拔寨、決戰決勝的誓師大會，使我們進一步認清了形勢和任務，明確了思路和方向，堅定了決心和信心。全省各級各部門要把學習貫徹中央扶貧開發工作會議精神特別是習近平總書記重要講話精神作為一項重要政治任務，切實把全省干部群眾的思想和行動統一到中央要求上來，堅決把會議的決策部署和工作要求落到實處。

王儒林指出，多年來，全省上下以促進貧困群眾增收脫貧為核心，實施片區產業攻堅，開展教育培訓，不斷改善貧困地區基礎設施和公共服務，推進易地扶貧搬遷，取得了積極的成效。但我省貧困面大、貧困發生率高、貧困程度深，實現整體脫貧任務十分艱巨。全省各級黨委、政府要充分認識我省完成脫貧攻堅任務的艱巨性，進一步提高緊迫感和使命感，採取超常規思路和辦法，帶領全省人民堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗，確保我省到2020年貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，決不能落下一個貧困村、一個貧困群眾。

王儒林強調，要始終堅持精準扶貧、精準脫貧，努力提高扶貧政策的針對性和有效性。要精準識別扶貧對象，建檔立卡“回頭看”要真看，做到準確定位和精確瞄準﹔精準安排扶貧項目，做到一戶一業、一人一策﹔確保資金使用精準，把扶貧資金撥付到戶、到人、到項目﹔落實幫扶措施精準，認真落實“一戶一策一干部”結對幫扶機制，做到一戶制定一個脫貧計劃、一本脫貧臺賬、一套幫扶措施﹔做到因村派人精準，嚴格考核、動態管理貧困村第一書記﹔保証脫貧成效精準，建立貧困戶脫貧和貧困村、貧困縣退出工作機制，科學評價脫貧成效，讓脫貧對象扶得起、富起來、能發展。

王儒林指出，要以呂梁山、燕山-太行山為主戰場，結合山西實際扎實組織實施“五個一批”工程。要發展生產脫貧一批，把特色優勢產業開發作為促進貧困地區農民增收脫貧的重要措施，以片區產業攻堅、企業產業扶貧為載體，不斷提升產業開發水平。要易地搬遷脫貧一批，充分發揮山西扶貧開發投資公司的作用，有關部門要解決好移民群眾住房、就業、就學和生活等問題。要生態補償脫貧一批，扶持居住在生態特別重要和脆弱區的貧困人口實行生態保護脫貧。要發展教育脫貧一批，加強對貧困人口的教育培訓，大力開展職業技術教育和千村萬人就業培訓，有組織地開展勞務輸出。要社會保障兜底一批，扶持完全或部分喪失勞動能力的貧困人口通過提高農村低保標準，逐步實現低保線和貧困線“兩線合一”，推動醫療救助制度向貧困人口傾斜。

王儒林強調，要不斷創新扶貧攻堅的體制機制，努力破解重點難點問題。要創新扶貧政策機制，省委、省政府要盡快制定出臺堅決打好脫貧攻堅戰的有關決定，相關行業部門要抓緊研究制定實施意見和具體措施，對提前脫貧摘帽的縣，摘帽不減政策。要創新財政投入機制，省級財政要持續加大扶貧資金投入，支持貧困縣把專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金捆綁集中使用。要創新金融扶貧機制，推動商業銀行向貧困地區延伸服務網絡，重視發揮政策性、開發性銀行的作用，擴大農業保險覆蓋面，引導社會資本投向貧困地區。要創新建設用地管理機制，在貧困地區開展易地搬遷扶貧，允許將城鄉建設用地增減掛鉤指標擴大到省域范圍使用。要高度重視、研究解決採煤沉陷區搬遷政策和易地扶貧搬遷政策相互銜接、經濟下行壓力下農民增收困難等新情況新問題。

王儒林強調，要進一步加強對扶貧開發的領導，加快形成全社會參與的大扶貧格局。要堅持領導帶頭，切實強化組織領導，全省各級領導干部要堅持“雙學”，深入調查研究，沉下身子解決實際問題﹔各級各地尤其是貧困地區要把脫貧攻堅作為“十三五”頭等大事和第一民生工程來抓，實行“一把手”負總責，各行業部門要把脫貧攻堅作為“一把手”工程。要狠抓落實，實行最嚴格的考核督查問責，層層簽訂脫貧攻堅責任書、立下軍令狀。要廉潔扶貧，筑牢紀律和法治“兩條防線”，把紀律和規矩挺在前面，加強財政監督檢查和審計、稽查等工作。要扶貧先扶志，有效激發脫貧攻堅的內生動力。要群策群力，堅持完善專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，形成各方積極參與的合力。（記者尚慧輝）