新疆邊防總隊醫(yī)院軍醫(yī)在為牧民開展義務巡診。 　　馬士寶攝

新疆喀什邊防支隊科克牙爾邊防派出所所長吾斯曼江在向牧民傳授養(yǎng)殖技術。 　　周銀召攝

新疆邊防總隊作為駐守在西北邊陲的一支重要武警執(zhí)法力量，深入實施愛民固邊戰(zhàn)略，全力維護邊境地區(qū)安全穩(wěn)定，有效促進了社會和諧和駐地經(jīng)濟發(fā)展。如果說邊防部隊是維護邊防轄區(qū)社會穩(wěn)定的堅強堡壘，那麼愛民固邊戰(zhàn)略就是深化警民魚水深情的紐帶基石。

邊防警官兼任村官是創(chuàng)新

新疆邊防總隊聯(lián)合新疆維吾爾自治區(qū)黨委組織部先后3次下發(fā)加強基層政權(quán)幫建文件，1320名邊防警官兼任邊境轄區(qū)逾千個行政村的村官。

近年來，新疆邊防總隊各基層所（站）還與行政村黨支部開展“互學互幫互評互促”共建活動，發(fā)揮警官村官的骨干作用，通過組織建設聯(lián)抓、公益事業(yè)聯(lián)做、富民興邊聯(lián)帶、社會治安聯(lián)防、文化陣地聯(lián)建，有效提高了村隊黨支部組織生活的質(zhì)量。據(jù)新疆邊防總隊哈密邊防支隊一份調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，該支隊警官兼任村官的41個村隊100%被命名為“安全文明村隊”， 90%以上的村黨支部組織工作開展有力。

自2005年以來，通過政治幫建、警地黨支部聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建等舉措，邊境基層組織成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的戰(zhàn)斗堡壘。新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢在邊境轄區(qū)調(diào)研時充分肯定：“邊防轄區(qū)社會治安穩(wěn)定、民風淳樸”、“愛民固邊戰(zhàn)略好”。新疆維吾爾自治區(qū)原黨委書記王樂泉稱贊：警官任村官是一個創(chuàng)舉，好比混凝土裡加入了鋼筋。“新疆邊防總隊警官村官是派駐邊疆農(nóng)村的‘黨代表’。”《半月談》雜志如是評價。

一個護邊員就是一座界碑

“每一座氈房都是一個流動的哨所，每一個牧民就是一座活著的界碑。”這是在新疆邊境轄區(qū)經(jīng)常能聽到的一句話。正是有了這些“活著的界碑”，祖國邊陲才得以安寧。

“警力有限、民力無窮”。近年來，隨著愛民固邊戰(zhàn)略的深入實施，警民關系進一步融洽，越來越多的邊民群眾主動加入到護邊員隊伍中，與駐地邊防民警共同守護著邊境一線的穩(wěn)定。目前，新疆邊防總隊有1萬多名各族群眾組成的護邊員隊伍，協(xié)助邊防官兵開展聯(lián)防等工作，有力確保了邊境一線的安全穩(wěn)定。

新疆邊防總隊參謀長趙永坤說：“目前，在新疆邊境轄區(qū)，新疆邊防總隊建立的群眾護邊員主動履行哨兵職責，在邊境前沿走路不忘觀察，放牧不忘巡邏，生產(chǎn)不忘遵守邊防法規(guī)，發(fā)現(xiàn)可疑的人和事，第一時間會向邊防派出所反映，協(xié)助官兵處置，在邊境線上筑起一道嚴密的管控長城。”

邊民群眾幸福感越來越強

新疆邊防總隊把愛民固邊模范系列創(chuàng)建作為民生建設的重要載體，以“愛黨擁政、平安和諧、民主法治、文明富裕”為主題，從創(chuàng)建愛民固邊模范村到鄉(xiāng)、縣，不斷摸索出一條“以點帶面、點面結(jié)合推動社會管理創(chuàng)新水平”的創(chuàng)建之路。

全區(qū)部隊緊密對接黨政利民工程，協(xié)助依托地域特色和產(chǎn)業(yè)特點，發(fā)揮農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品及剩余勞動力優(yōu)勢，突出打造“一鄉(xiāng)多業(yè)”、“一鄉(xiāng)一品牌”工程，帶領駐地群眾走上特色化、規(guī)模化、品牌化、質(zhì)量化的致富發(fā)展之路。

以新疆邊防總隊昌吉邊防支隊為例，積極協(xié)調(diào)推動文化、科技、醫(yī)療下鄉(xiāng)活動，開展爭創(chuàng)文明連隊、文明礦區(qū)、文明學校等活動，先后多次邀請新疆農(nóng)技學院資深專家深入各牧業(yè)點開展巡回講座，向牧區(qū)群眾傳授畜牧養(yǎng)殖、育種改良和暖圈搭建等知識。同時，他們與該學院合作，為轄區(qū)群眾搭建日光溫室大棚、建成戈壁土雞散養(yǎng)示范基地，帶動了一批少數(shù)民族群眾增收致富，僅科技養(yǎng)殖一項，就使牧業(yè)二隊人均年收入增加200余元。

數(shù)據(jù)顯示，10年來，邊防民警幫助1.82萬余名困難群眾申辦了低保醫(yī)保，關愛困難兒童900余名，並將他們納入政府救助或社會救助體系。此外，幫助3.79萬邊民用上照明電、55萬邊民用上自來水、23萬邊民解決通信盲區(qū)、3.6萬邊民住進安居房，每年組織醫(yī)療巡診，為邊民送醫(yī)送藥600多萬元，極大地改善了邊民生產(chǎn)生活條件。

“邊防官兵就是我們的貼心人，不管我們遇到什麼困難，他們總是第一時間趕來，竭盡全力幫助我們。”牧民群眾質(zhì)樸的話語也溫暖了邊防官兵的心窩。

道不完的愛民情，唱不完的固邊曲。實踐証明，10年來，通過深入實施愛民固邊戰(zhàn)略，警群關系日益密切，基層政權(quán)得到鞏固，社會更加和諧，愛民固邊效果凸顯，得到了社會各界的認同。