本報(bào)駐埃及記者 劉睿
2014年07月28日08:29 來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)
7月26日,在加沙地帶北部的拜特哈嫩,幾名巴勒斯坦人從被毀房屋的廢墟上走過(guò)。 |
7月27日,巴勒斯坦和以色列沖突已經(jīng)進(jìn)入第二十天,造成至少1000人死亡,超過(guò)6000人受傷,且死傷者絕大多數(shù)為平民。本輪巴以沖突持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、人員傷亡之慘重、國(guó)際影響之巨大,實(shí)為近年來(lái)罕見(jiàn)。曾經(jīng)將促成巴以和談作為外交碩果引以為豪的美國(guó)政府,此時(shí)卻焦頭爛額地奔走於巴以之間著急勸和。分析人士認(rèn)為,美國(guó)以自身和盟友私利為出發(fā)點(diǎn)、以損害其他國(guó)家和民族利益為代價(jià)的中東政策,又一次被証明徹底失敗。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月26日晚,以色列政府官員曾表示,應(yīng)聯(lián)合國(guó)要求,以色列安全內(nèi)閣同意把26日早上開(kāi)始的加沙走廊人道停火延長(zhǎng)24小時(shí),至當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日晚10時(shí)為止。但當(dāng)時(shí)巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)並未同意延期的方案,並對(duì)以色列南部發(fā)動(dòng)攻擊。然而,就在27日上午,哈馬斯忽然改口同意從當(dāng)?shù)貢r(shí)間下午2時(shí)起,在加沙地帶停火24小時(shí)。同日,以色列國(guó)防軍也發(fā)表聲明說(shuō),鑒於人道主義停火期間哈馬斯不間斷地向以色列發(fā)射火箭彈,以軍決定全面恢復(fù)對(duì)加沙地區(qū)的軍事行動(dòng)。
異於以往——
內(nèi)部力量發(fā)生變化,外部調(diào)停不起作用
與以往沖突相比,本輪巴以沖突在多個(gè)層面顯示了不同之處。
首先,巴以內(nèi)部局勢(shì)出現(xiàn)改變。今年6月初,巴勒斯坦民族解放運(yùn)動(dòng)(法塔赫)與哈馬斯成立聯(lián)合政府,標(biāo)志著巴內(nèi)部政治和解進(jìn)程取得重大突破。但有分析認(rèn)為,由於法塔赫在新政府中佔(zhàn)據(jù)主導(dǎo)地位,哈馬斯地位在一定程度上被弱化。以色列方面,此前為了展示和談?wù)\意,釋放多名巴勒斯坦囚犯,招致國(guó)內(nèi)右翼勢(shì)力猛烈批評(píng)。7月初又曝出3名以色列青年在巴勒斯坦遭綁架遇害一事,成為本次沖突的直接導(dǎo)火索。
其次,外部影響因素發(fā)生變化。以往,每當(dāng)巴以爆發(fā)沖突,埃及和美國(guó)都會(huì)分別作為地區(qū)和世界大國(guó)介入調(diào)停。本次沖突爆發(fā)后,盡管兩國(guó)再次積極“滅火”,卻始終沒(méi)有促成沖突結(jié)束。重要原因是埃及自身政治形勢(shì)發(fā)生變化。在穆巴拉克和穆?tīng)栁鲿r(shí)代,埃及都能憑借其與哈馬斯相對(duì)親近的關(guān)系,從中勸和。然而,塞西當(dāng)選埃及總統(tǒng)前后,強(qiáng)力打壓與哈馬斯有著密切聯(lián)系的穆斯林兄弟會(huì),並宣布其為恐怖組織。這些舉措引起哈馬斯的強(qiáng)烈反感,而埃及政府關(guān)閉通向加沙的拉法口岸讓雙方的關(guān)系更趨緊張。
最后,發(fā)展趨勢(shì)也不同以往。在本次“護(hù)刃行動(dòng)”開(kāi)始的頭三天,以軍在加沙地帶傾瀉的炸彈數(shù)量已經(jīng)是2012年以軍發(fā)起的“防務(wù)之柱”行動(dòng)的兩倍。此外,以往在國(guó)際社會(huì)斡旋之下,雙方往往能夠在較短時(shí)間內(nèi)達(dá)成停火協(xié)議,而本次沖突中,盡管埃及、美國(guó)以及聯(lián)合國(guó)多次介入調(diào)停,但沖突雙方均未展現(xiàn)出徹底停火的意向。
各懷心思——
陷入血腥沖突循環(huán),以暴易暴沒(méi)有贏家
本輪沖突中,巴以雙方似乎都有著正當(dāng)?shù)慕杩冢阂环綖榱司S護(hù)自身安全﹔一方為了奪回被佔(zhàn)領(lǐng)土,並為死難同胞報(bào)仇。然而,雙方的實(shí)際目的遠(yuǎn)不止如此。
巴勒斯坦方面,法塔赫並不希望沖突持續(xù)下去,因?yàn)閯?dòng)蕩的局勢(shì)將動(dòng)搖聯(lián)合政府的影響力和控制力,進(jìn)而損害其執(zhí)政基礎(chǔ)。總統(tǒng)阿巴斯先后與聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織駐巴勒斯坦的代表見(jiàn)面,並與阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)阿拉比、埃及總統(tǒng)塞西、美國(guó)國(guó)務(wù)卿克裡聯(lián)系,希望通過(guò)外交努力促使以色列盡早停止軍事行動(dòng)。
而哈馬斯則希望,借大量無(wú)辜民眾遇襲身亡,宣揚(yáng)反以口號(hào),獲得更多的國(guó)內(nèi)支持,打破法塔赫在聯(lián)合政府中的主導(dǎo)局面。此外,利用停火作為籌碼向國(guó)際社會(huì)施壓,要求以色列解除對(duì)加沙的封鎖,為自身獲取更大的發(fā)展空間。但為了自身利益多次拒絕停火,也讓哈馬斯逐漸失去包括阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟在內(nèi)的外部支持。
以色列意圖明顯,就是要在第一時(shí)間摧毀哈馬斯的火箭彈發(fā)射據(jù)點(diǎn)並清除其成員,讓哈馬斯明白與以色列對(duì)抗將要付出慘痛代價(jià)。但以色列同樣存在一些顧慮,大量的巴勒斯坦平民傷亡勢(shì)必將激起更大仇恨,今后不得不更加提防巴方的報(bào)復(fù)行動(dòng)。
然而,如此陷入血腥沖突的循環(huán),以暴易暴不會(huì)有真正的贏家,隻會(huì)造成更多傷亡,加深彼此間的仇恨。
進(jìn)退兩難——
與中東盟友有嫌隙,影響力急劇下降
目前,巴以雙方均對(duì)美國(guó)的調(diào)停角色產(chǎn)生質(zhì)疑。巴勒斯坦已經(jīng)開(kāi)始尋求美國(guó)之外的國(guó)際斡旋。以色列方面手握“鐵穹”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)等先進(jìn)裝備,在與哈馬斯的武裝沖突中已逐漸減少對(duì)美國(guó)的依賴,甚至在很多情況下不再對(duì)美國(guó)“打招呼”就採(cǎi)取單方面行動(dòng)。軍事打擊的目的在於震懾和削弱哈馬斯的勢(shì)力而並非徹底消滅,因?yàn)闊o(wú)法預(yù)測(cè)今后是否會(huì)有更加激進(jìn)的反以勢(shì)力取代哈馬斯的位置,讓以色列面臨更大威脅。但以色列不能接受美國(guó)的支持稍有減少。本輪沖突中,以色列對(duì)美國(guó)航空管理局發(fā)布針對(duì)特拉維夫的航空禁令表示極大不滿。盡管該禁令隨后取消,但可以看出,美國(guó)在巴以問(wèn)題上捉襟見(jiàn)肘,進(jìn)退兩難。
此外,美國(guó)及其中東盟友在其他地區(qū)重大問(wèn)題上的立場(chǎng)存在嫌隙。在敘利亞問(wèn)題上,沙特阿拉伯等海灣國(guó)家曾竭力勸說(shuō)美國(guó)直接對(duì)敘動(dòng)武,但奧巴馬政府在最后關(guān)頭放棄軍事打擊的決定讓沙特等國(guó)大為失望,甚至在一些公開(kāi)場(chǎng)合直接批評(píng)美國(guó)政府的敘利亞政策。在伊拉克,恐怖組織攻城略地后公然“建國(guó)”,此時(shí)美國(guó)卻與“親密盟友”馬利基政府就軍事打擊恐怖分子討價(jià)還價(jià),始終沒(méi)有達(dá)成共識(shí),這讓恐怖組織更加有恃無(wú)恐。
埃及金字塔政治與戰(zhàn)略研究中心研究員艾哈邁德·甘迪勒教授在接受本報(bào)記者採(cǎi)訪時(shí)表示,從整體上來(lái)說(shuō),美國(guó)在中東國(guó)家的影響力急劇下降已是不爭(zhēng)的事實(shí)。在巴以沖突中,美國(guó)政府由於受到國(guó)內(nèi)猶太勢(shì)力的壓力,一直備受袒護(hù)以色列的指責(zé),而以色列也不能容忍美國(guó)減少袒護(hù),造成了如今巴以沖突的加劇。在埃及問(wèn)題上,美國(guó)政府一方面威脅埃及政府,如果繼續(xù)侵犯人權(quán),美國(guó)將停止對(duì)埃及數(shù)十億美元的巨額軍事援助。但就在幾天前,當(dāng)埃及政府提出巴以停火方案時(shí),克裡依然在第一時(shí)間前往開(kāi)羅,不僅對(duì)埃及的停火倡議表示支持,同時(shí)還宣布恢復(fù)對(duì)埃及的軍事援助。
甘迪勒教授說(shuō),美國(guó)以自身和盟友私利為出發(fā)點(diǎn)、以損害其他國(guó)家和民族利益為代價(jià)的中東政策,又一次被証明徹底失敗。更危險(xiǎn)的是,“恐怖主義”成為美國(guó)手中的萬(wàn)能貼,隨時(shí)可以貼在阻礙美國(guó)實(shí)現(xiàn)自身利益的人身上,導(dǎo)致如今恐怖主義在中東地區(qū)肆虐的局面。
(本報(bào)開(kāi)羅7月27日電)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2014年07月28日 21 版)
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