“老百姓有安全感,社會才有安定感,國家才能穩定發展。”李克強總理說。
9日,李克強總理主持召開國務院常務會議,部署加快發展現代保險服務業,圍繞推進簡政放權,通過相關法律修正草案和行政法規修改決定。他特別強調:“政府要讓老百姓更有安全感。”
各部門都要根據各自職能分工,協調配合,為整體服務
討論研究加快發展現代保險服務業時,李克強指出,現代保險業對於中國發展既是短板,又是亟需突破的重點,具有一舉多得的效用。
“一方面,中國的保險業發展快速,但保險的深度、密度還遠低於世界發達國家水平。另一方面,保險業是發展現代服務業的重點之一,具有很強的帶動就業、促進經濟結構優化升級的作用。”李克強說。
他還特別用幾小時前剛在世界杯半決賽上獲勝的德國隊舉例,要求國務院各部門通力合作,協調推進整體工作。
“今天凌晨的比賽,我沒時間看。但一早就聽說,德國隊7:1戰勝了巴西隊。”李克強說。事實上,在兩天前與德國總理默克爾共同會見記者時,李克強還曾“祝德國隊取得更好成績,爭取奪冠”。
“當然,其他隊奪冠我也很高興。”李克強笑道。他透露,兩位總理私人會晤中也談到了足球話題。默克爾特別強調,德國隊最大的優點就是“整體配合”:雖然每個球員各有特長,但大家都必須為球隊的整體服務。
“我講這個小插曲,是為了說明整體合作的重要性。”講到這裡,李克強話鋒一轉,“國務院部署加快發展現代保險服務業,絕不僅僅是給保監會下任務,各部門都要根據各自職能分工,協調配合,為整體服務。”
李克強指出,政府工作隻有一個目的,就是最大限度維護國家利益和人民利益。他要求參會者“超越部門利益”,保証“整體工作”的順利實施。
大力推進改革,強調更多發揮市場作用,就要建立更加安全的社會保障網
李克強指出,發展現代保險服務業,要抓住保險與社會保障體系有機銜接這一重點。
“我們大力推進改革,強調更多發揮市場作用,但要讓老百姓更有安全感,政府就必須逐步建立起更加安全的社會保障網。”李克強說。
他強調,中國仍處於社會主義初級階段,還是發展中國家,社會保障體系處在“低水平、廣覆蓋”階段。要發揮好現代保險業對社會保障體系的補充完善作用,切實增強老百姓的“安全感”,鼓勵更多的人創新創業。
“我們在醫改方面嘗試了許多有益經驗,一些地區用部分財政投入購買商業保險,產生了數倍、甚至數十倍的效益,這樣大病保險才有了支撐。”李克強說。他要求各地區在更大范圍推廣相關經驗,同時探索商業保險和養老保險的有機結合。
“老百姓有安全感,社會才有安定感,國家才能穩定發展。”李克強說,“近30多年的改革實踐証明,穩定發展是中國實現各項目標的前提和基礎,而這一切,都需要完善的社會保障網作為支撐。”
光派幾個政府工作人員檢查受災情況,有可能會受到“人情”等因素的干擾,但保險公司不會“玩假的”
討論中,李克強特別要求相關部門,在“創新保險支農惠農方式”、“建立巨災保險制度”等方面加強探索。
“災難發生后,光派幾個政府工作人員檢查受災情況,有可能會受到‘人情’等因素的干擾,有時要統計到準確數據很難。”李克強說,“但保險公司的利益機制決定了它不會‘玩假的’。”
講到保險業要為產業升級做貢獻時,李克強強調,保險資金不能都單向儲蓄,還要允許進入投資領域。他要求,各部門要協調配合、整體推進,通過發展現代保險業,支撐中國經濟向中高端邁進。
要維護消費者的權益,而不是維護部門的權力
今年以來,國務院又取消和下放了一批行政審批項目,9日的常務會議研究討論了改革所涉法律法規的修改事項。討論中,個別部門負責人也表示了擔心,認為部分條目的刪除會弱化政府監管,損害消費者權益。
李克強說,“維護消費者權益”的理念值得肯定,但如何維護權益,還需要“轉變觀念”。
“維護消費者權益,並不是通過行政審批和控制價格來實現的。”他說,“30年前,我們對所有商品都嚴控價格,結果消費者的選擇越來越少。現在通過改革,大部分商品的價格都隨行就市,消費者自己就會選擇最物美價廉的商品。”
他要求相關部門要探索“市場調節基礎上的監管方式”,加強事中、事后監管:“一切工作的出發點,都是為了營造公平競爭的市場環境。要維護消費者的權益,而不是維護部門的權力。”(任春)
相關專題 |
· 李克強活動報道專頁 |