2014年06月11日09:57 來源:人民網(wǎng)-人民日報
人民網(wǎng)北京6月10日電 (記者鮑丹)晉濟高速公路山西晉城段巖后隧道“3·1”特別重大道路交通危化品燃爆事故調(diào)查報告,經(jīng)國務(wù)院批復(fù)於10日向社會全文公布。調(diào)查認(rèn)定,該事故共造成40人死亡、12人受傷,直接經(jīng)濟損失8197萬元,是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。山西省晉城市道路運輸管理局副局長杜濤一等33人,已被司法機關(guān)控制﹔山西省晉城市市委副書記、市長劉潤民等33人,被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
調(diào)查報告披露,3月1日14時45分許,位於山西省晉城市澤州縣的晉濟高速公路山西晉城段巖后隧道內(nèi),一輛山西鉸接列車追尾一輛河南鉸接列車,造成前車裝載的甲醇泄漏,后車發(fā)生電氣短路。隨后,甲醇形成流淌火迅速引燃了兩輛事故車輛(后車罐體沒有泄漏燃燒)和附近的4輛運煤車、貨車及面包車,受事發(fā)時氣象和地勢影響,隧道內(nèi)氣流由北向南,且隧道南高北低,高差達(dá)17.3米,形成“煙囪效應(yīng)”,甲醇和車輛燃燒產(chǎn)生的高溫有毒煙氣迅速向隧道內(nèi)南出口蔓延。
根據(jù)調(diào)查報告,當(dāng)時隧道內(nèi)共有87人,部分人員在發(fā)現(xiàn)煙、火后駕車或棄車逃生,48人成功逃出(其中1人因傷勢過重經(jīng)搶救無效死亡)。在國務(wù)院安委會工作組(事故調(diào)查組成立后在事故調(diào)查組)及有關(guān)專家的督促指導(dǎo)下,公安機關(guān)通過DNA反復(fù)檢驗、人類學(xué)骨骼鑒定、收集家屬尋親信息、車輛信息、同車人証明、手機信息驗証和大情報系統(tǒng)比對等綜合技術(shù)手段反復(fù)核查,於3月11日確認(rèn)這起事故死亡和失蹤人數(shù)已超過30人,為特別重大事故。截至3月17日,最終確認(rèn)在這起事故中有40人遇難,並對遇難者身份全部予以確認(rèn)。
經(jīng)查明,兩車追尾的直接原因是:后車駕駛員未能及時發(fā)現(xiàn)前車,距前車僅五六米時才採取緊急制動措施,且存在超載行為,影響剎車制動﹔車輛起火燃燒的原因是,前車罐體未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安裝緊急切斷閥,造成甲醇泄漏,追尾造成電氣短路后,引燃泄漏的甲醇。
管理和監(jiān)督方面的原因是:山西省晉城市福安達(dá)物流有限公司安全主體責(zé)任不落實﹔河南省焦作市孟州市汽車運輸有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實﹔晉濟高速公路煤焦管理站違規(guī)設(shè)置指揮崗加重了車輛擁堵﹔湖北東特車輛制造有限公司、河北昌驊專用汽車有限公司銷售不合格產(chǎn)品﹔山西省晉城市、澤州縣政府及其交通運輸管理部門對危險貨物道路運輸安全監(jiān)管不力﹔山西省公安高速交警部門履行道路交通安全監(jiān)管責(zé)任不到位﹔山西鍋爐壓力容器監(jiān)督檢驗研究院、河南省正拓罐車檢測服務(wù)有限公司違規(guī)出具檢驗報告﹔危化品罐式半掛車實際運輸介質(zhì)均與設(shè)計充裝介質(zhì)、公告批準(zhǔn)、合格証記載的運輸介質(zhì)不相符等。
依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對山西省晉城市道路運輸管理局副局長杜濤一,河南省焦作市道路運輸管理局副局長劉瑞祿,晉城高速公路有限責(zé)任公司副總經(jīng)理馬春平,河南省孟州市肇事車輛實際車主湯保才等33人,移送司法機關(guān)處理﹔對山西省晉城市市委副書記、市長劉潤民,河南省孟州市委副書記、市長劉文年,晉城高速公路有限責(zé)任公司黨委委員、總經(jīng)理張三宏等33人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。責(zé)成山西省人民政府向國務(wù)院作出深刻檢查。
《 人民日報 》( 2014年06月11日 09 版)
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