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海南澄邁縣爭創中國特色社會主義實踐范例紀實

單憬崗 曹健

2014年03月24日09:51   來源:海南日報

原標題:金江澄碧千帆競

清晨,南渡江畔,河水奔涌東去,亙古不息。

“在那生態的澄邁金江,有我長壽的第二故鄉。”一群候鳥老人在龍舟廣場上合唱,一艘試水的龍舟急速從江上劃過,“咚、咚、咚”,節奏沉穩的鼓點聲似乎在為老人們伴奏。

今天的澄邁,恰如一往無前的龍舟勇士,堅定地融入深化改革的時代浪潮,大力實施“三縣一地”(生態現代化建設縣、新型工業縣、休閑低碳旅游縣、熱帶高效農業示范基地)經濟社會發展戰略,開創了歷史上發展最好最快的時期。

去年全縣GDP、全社會固定資產投資雙雙突破200億元,連續4年GDP增速全省第一,連續兩年獲全省市縣經濟社會考核第一名。

一年來,在習總書記視察海南重要講話精神的激勵下,在省委、省政府的正確領導下,澄邁闖出了以生態現代化引領綠色崛起的一片“藍海”。這片海,奔涌著科學發展的靜水深流,激蕩著改革創新的澎湃浪潮,流淌著民生幸福的強勁暖流。

一種理念貫穿始終

生態現代化,開拓科學發展綠色崛起新境界

配料、熔制、成形、退火……一道道工序井然有致,一臺臺機器手臂忙碌不停,一塊塊透明閃亮的玻璃流水般出品。

這條世界第一條全氧燃燒在線Low-E鍍膜玻璃高新技術浮法玻璃生產線,位於老城經濟開發區的海南中航特玻公司,將玻璃生產過程的節能減排與生產節能玻璃產品完美結合,可降低35%的能耗,減少85%以上的氮化物和煙塵排放,取得了生態效益與經濟效益的最佳配比。

這是澄邁大力實施生態現代化的一個縮影。

“生態現代化是澄邁順時應勢的戰略選擇。”澄邁縣委書記楊思濤說。

面對環境和資源的約束,澄邁縣委決定把“生態化”內涵融入澄邁現代化進程中,致力於促進經濟由傳統的粗放型增長方式向著集約型增長方式轉變,將澄邁引入一條綠色發展之路。

此后,一系列立足當前、謀劃長遠的決策部署陸續推出,澄邁的生態現代化建設不斷取得新成就,2013年更是碩果累累———

一年來,澄邁工業向高科技轉型,高科技企業達到50多家﹔以發展工業的思路提升農業,標準化、產業化、品牌化、國際化風生水起﹔旅游主打低碳休閑長壽牌,旅游人數大增31.9%。

一年來,各類高速發展字眼成為澄邁關鍵詞:建成我省首家國家級科技企業孵化器,實現12年義務教育免費等10個民生領域率先,旅游收入突破10億大關,GDP跨越200億大關。

一年來,在保持經濟社會快速發展的同時,澄邁依然保持生態本色,綠水青山依然,空氣優良天數100%,全縣萬元GDP能耗較2007年降低一半,設立全國第二個縣級低碳基金。

今天的澄邁,生態現代化發展的理念已經貫穿在政府決策的每個環節,已經融匯在經濟社會發展的血脈中,已經滲透在千萬家庭的福祉裡,引領著澄邁在綠色崛起的大道上全速邁進……

一條道路越走越寬

就地城鎮化,風景和鄉愁可以兼得

火山石牆錯落有型,曲水流觴雅韻別致,熱帶蘭花倚牆獨放,原味咖啡香氣四溢。澄邁縣福山咖啡屯二期項目金墟福地的咖啡院落,正在吸引越來越多的游人目光。

近年來,澄邁致力打造福山咖啡文化風情鎮,依托當地咖啡資源,突出文化特色,發展特色產業,實現產業發展與城鎮建設互促並進。2013年,該鎮旅游接待人數突破百萬人次。

這是澄邁實施就地城鎮化的一個典型。

近年來,澄邁獨辟蹊徑,把就地城鎮化當做新型城鎮化的發展思路,把城市元素延伸到農村,把教育、醫療、社會保障等配套設施延伸到小鎮,這樣農民不用離開自己的土地和產業,就能享受到城市的生活,有效破解了“離土不離鄉”的難題。

在咖啡風情鎮毗鄰的向陽村,基礎設施迅速改善,融入咖啡文化圈,多種產業和家庭旅游收入可觀,村民幸福指數迅速提升,村莊率先實現就地城鎮化。

澄邁還在建設臺灣風情小鎮、歐洲文化風情小鎮、地中海文化風情小鎮,特色各異,綠色、宜居、富民卻是共性,周邊村莊也將連片就地城鎮化。

如今,展現在每天近萬游客面前的是:別致的風情小鎮,美麗的鄉村風光,優雅的古村落文化,旖旎的火山風光,可口的傳統美食……

如今,展現在澄邁50多萬城鄉居民眼前的是:十二年義務教育、3公裡便民就醫、金融便民服務全覆蓋、公共文化服務全覆蓋……

就地建設小城鎮,既促進了傳統農業向現代農業轉型,依托這些小城鎮發展起了特色市場,也帶動了農村二、三產業發展。澄邁正在結合火山古村落群申報世界文化遺產活動,重點打造3條“美麗鄉村”帶,實行多村統一規劃、統籌聯合創建,實現人口聚集、產業聚集,形成傳統與現代輝映、城市與鄉村互依的空間格局。一批讓村民和游客看得見風景,記得住鄉愁的新農村正在崛起。

一個形象日漸鮮明

以開放型服務業引領產業升級,促傳統產業點土成金

3月23日,馬村港中心港區碼頭,一艘貨運巨輪靠岸。高聳入雲的橋吊上,橋吊司機迅速搖動操縱桿,運輸車輛來往穿梭,一派繁忙的生產景象……

馬村中心港區於去年底正式開港后,作為全省海運樞紐將大幅提升整個瓊北綜合物流能力,有效滿足老城開發區、海口綜合保稅區、金馬物流區配套需求,為全省工業布局調整提供強有力的現代物流服務保障。

這是澄邁以開放型服務業引領產業升級的一個樣本。

當下,世界主要發達國家的經濟重心轉向服務業。融合了信息、文化、高科技的開放型服務業,正成為帶動傳統產業升級換代的火車頭。

解放思想、轉變政府服務,是發展開放型服務業的基本要求。2013年8月,澄邁成為全省行政審批制度改革試點單位,藉此再次大刀闊斧清理行政審批事項,由394項砍到223項,減少43.4%,投資建設項目審批時間從799天壓縮為37天,壓縮21.6倍。

轉變觀念、壯大優勢,是發展開放型服務業的主要方向。澄邁加快第三產業發展步伐,低碳休閑旅游業快速發展,現代集約物流業生機蓬勃,生態旅游高端地產活力無窮,特色文化產業繁榮發展,第三產業佔比由2007年的18.2%迅速增至31.4%。

找準了自身特色,澄邁三大產業全面轉型升級———

工業,信息化、園區化成為最大支撐。海南生態軟件園已有中科院雲計算中心等309家IT企業入駐﹔海南生態科技新城已實現生產總值93.3億元﹔老城開發區創建省級循環經濟示范區,能耗下降19%,工業增加值卻增長24.5%。

農業,產業化、品牌化成為最大特色。29個無公害生產技術標準,88個標準化示范基地,652件農業注冊商標,讓“長壽、富硒、綠色”成為澄邁熱帶特色農業形象。

旅游,休閑、養生、生態成為最大優勢。四區四鎮成為旅游王牌,即盈濱半島、加籠坪、永慶、濟公山4個旅游區加四個風情小鎮,吸引越來越多游客﹔世界長壽之鄉品牌成為推手,長壽產業加速發展。

極目澄江,百舸爭流﹔俯瞰邁嶺,萬山碧透。

帶著對未來的憧憬,對事業的執著,對夢想的癡情,澄邁人正在爭創中國特色社會主義實踐范例的大潮中奮槳揚帆、戮力爭先!


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(責編:常雪梅、程宏毅)
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