“近年來，生態補償在協調我國區域間、流域間、產業間的發展上已初見成效，不僅遏制了我國生態環境不斷惡化的趨勢，而且在調節相關主體利益關系、協調區域或部門發展、確保經濟社會可持續發展等方面發揮了積極作用。但是，目前我國生態補償機制實踐仍處於發展初級階段，尚未建立起一套全面、系統、完善的機制和政策體系。生態補償常常陷入‘隻說不做’、‘知易行難’的困局，特別是跨省、市的生態補償難以落實，目前全靠自覺。”全國政協委員、湖南省環保廳副廳長潘碧靈在接受記者採訪時表示。

他建議，要加大生態補償工作力度，加快生態文明制度建設。首先，加大生態補償投入力度。生態補償要納入各級財政預算安排，並盡量提高補償額度。其次，擴大生態補償適用范圍。對生態環境狀況和生態資產進行全面評估，將有限的補償資金合理分配，提高補償資金的利用效率。第三，推進多元生態補償方式。建立政府統籌、多層次、多渠道的生態補償機制，充分發揮政府與市場的雙重作用，在加大財政生態補償力度的同時，積極探索使用市場手段補償的可行方法。第四，健全生態補償制度體系。根據各領域、不同類型地區的特點，以生態服務價值和生態資本為依據，完善測算方法，制定統一、協調的生態補償標準。第五，加強生態補償管理工作。從補償對象、補償方式、補償力度和資金管理等方面強化實施。第六，出臺生態補償政策法規。最后，提升全民生態補償意識。大力提倡“污染者付費、利用者補償、開發者保護、破壞者恢復”的理念。（記者 崔麗）