和甘肅省省長助理、慶陽市委書記夏紅民代表交談，他心中裝得最多的事就是扶貧，因為慶陽“全市8個縣區(qū)中有7個是國家級貧困縣”！

“慶陽全市有50%的村莊還沒有通硬化的道路，車輛無法到達﹔北部山區(qū)的農(nóng)民飲水非常困難，安全飲水無法保障﹔在那些貧困村中，70%的農(nóng)民還住在危舊的土坯房和窯洞中，農(nóng)村動力電非常少，不適於規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展……”夏紅民這樣描述當?shù)氐呢毨婷??！皯c陽是甘肅唯一的革命老區(qū)。在這樣的地方做書記，我深感責(zé)任重大?！?/p>

夏紅民說，扶貧工作要適應(yīng)新形勢的要求。上要干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，轉(zhuǎn)變方式﹔下要幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，充分調(diào)動他們參與脫貧的積極性。上下合成一股勁，這是扶貧攻堅的工作核心。這樣轉(zhuǎn)變的結(jié)果是：“過去給錢給物要我干、今天主動參與我要干?！比诉€是那些人，錢還是那些錢，效果卻大不同，“這些年慶陽變化和進步非常顯著。”

干部聯(lián)村聯(lián)戶的“雙聯(lián)”幫扶活動，村級民主管理的“兩議一監(jiān)督”制度，資金上“民生靠財政，發(fā)展靠金融”等一系列創(chuàng)新舉措，使慶陽扶貧工作做得有聲有色，深受農(nóng)民歡迎。

為了說明這種轉(zhuǎn)變，夏紅民拿出兩大本他在農(nóng)村調(diào)研時拍的照片?！斑@是村民們在投票評出本村最急需解決的大事。你看，這個村排在第一的事情是修路，這個村排第一的卻是種果樹，那個村又是解決飲水安全……以前是政府出錢替農(nóng)民規(guī)劃統(tǒng)一做什麼，經(jīng)常是‘費力不討好’。因為不同地方有不同亟待解決的困難?，F(xiàn)在是農(nóng)民自己提出困難排序，自己的監(jiān)督小組負責(zé)監(jiān)督，自己的‘能力小組’負責(zé)組織實施，實施當中遇到解決不了的困難，找政府尋求幫助。角色轉(zhuǎn)換了，農(nóng)民成為謀求發(fā)展的主體?！毕募t民一邊翻著相冊一邊講解：“你看這一排排的是農(nóng)民養(yǎng)牛、羊的圈舍，是根據(jù)農(nóng)民的請求，政府出錢幫助他們建起來的。但裡面的牛羊則需要農(nóng)民自己貸款購買。政府從扶貧資金中拿出一部分成立擔(dān)保公司為農(nóng)民提供擔(dān)保，銀行將這部分扶貧資金放大10倍貸給農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。農(nóng)民因為有了幾厘錢的利息，對發(fā)展生產(chǎn)更加用心……你再看這片蘋果園，也是政府幫助搞的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)民自己買苗種樹。實踐証明這個杠桿作用非常明顯?！?/p>

夏紅民感慨道：“真是沒有落后的群眾，隻有落后的干部。隻要我們干部真心為民所想，就會得到百姓的支持?！保ㄓ浾?馮雷 吳曉燕 魯明）