廣西壯族自治區(qū)副主席李康代表

扶貧攻堅要靠教育挖窮根

李克強總理在政府工作報告中強調(diào)，要促進義務教育均衡發(fā)展，全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校辦學條件。

當前，廣西農(nóng)村義務教育均衡發(fā)展存在需要新建寄宿制學校多、學校辦學條件十分落后、學校教師住房條件差等問題。再窮不能窮教育。為此，2008至2012年，廣西地方財政教育支出達1561億元，年均增長達22%。

扶貧攻堅要靠教育挖窮根。因此，強烈建議：國家教育、財政、扶貧等部門對集中連片特困地區(qū)范圍外的其他國家扶貧開發(fā)工作重點地區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)等貧困地區(qū)的農(nóng)村義務教育學校辦學問題組織專題調(diào)研，採取有針對性的政策措施，給予傾斜支持。

中央在制定經(jīng)費分配方案時，將貧困人口權(quán)重、少數(shù)民族人口權(quán)重、邊境地區(qū)人口權(quán)重作為重要分配因素，同時考慮人均財力、農(nóng)村義務教育學?；窘虒W和生活設施等建設資金缺口等因素，給予廣西傾斜。

（記者 龐革平 謝振華）

海南省?？谑惺虚L倪強代表

美麗紅樹林 保護不會停

海南東寨港國家級紅樹林自然保護區(qū)有著“?？谥I”之稱。1992年，成為我國7個被列入國際重要濕地名錄的保護區(qū)之一。

隨著新的生態(tài)問題產(chǎn)生，保護方式不斷變化。今年，?？趯^續(xù)推進東寨港國家級自然保護區(qū)環(huán)境綜合整治工程：一是制定科學發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃建設國家級紅樹林濕地公園。二是加強周邊保護區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)墟村落建設，根據(jù)保護區(qū)資源環(huán)境承載能力，完善污水處理、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設施。三是實施養(yǎng)豬場轉(zhuǎn)型升級搬遷。四是加快實施退塘還林。五是繼續(xù)開展生態(tài)補水研究，確保河流水質(zhì)達到地表水相應標準。

一年來，共恢復種植紅樹林335畝。今后的整治目標是：2015年明顯改善東寨港紅樹林保護區(qū)及周邊水體水質(zhì)，建立整治長效管理機制，實現(xiàn)河流休養(yǎng)生息。

（記者 丁 汀） 

青島啤酒董事長孫明波代表

國企改革要做好“四則運算”

深化國企改革必須堅持市場化的方向，需要企業(yè)和政府一起做好“四則運算”這道題——面向市場，外引活力做“加法”﹔激發(fā)活力，簡政放權(quán)做“減法”﹔做強品牌，苦練內(nèi)功做“乘法”﹔轉(zhuǎn)型升級，除舊創(chuàng)新做“除法”。這是中國企業(yè)參與全球競爭、做強中國經(jīng)濟的有效路徑。

隻有創(chuàng)新才能為企業(yè)裝上“活力馬達”。創(chuàng)新，讓百年青啤像剛下線的啤酒一樣新鮮，充滿了青春活力。而更為關(guān)鍵的是，創(chuàng)新價值帶給中國企業(yè)，特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以新的啟發(fā)——堅守實業(yè)，不斷創(chuàng)新，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也會迸發(fā)出基業(yè)長青的“第二春”。

青島啤酒有信心做強這張中國品牌名片，用實干促進中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

（記者 宋學春） 

三角集團董事長丁玉華代表

企業(yè)發(fā)展要承擔生態(tài)責任

霧霾天氣嚴重影響了人們的生產(chǎn)生活。 制造業(yè)企業(yè)應做生態(tài)環(huán)保理念的踐行者、綠色發(fā)展的排頭兵。

制造業(yè)企業(yè)應大力發(fā)展以低油耗、低噪聲、高安全性能為標志的綠色產(chǎn)品，必須要加快轉(zhuǎn)型升級，更好地承擔企業(yè)發(fā)展的生態(tài)責任。那麼如何加快轉(zhuǎn)型升級呢？對於傳統(tǒng)制造業(yè)來說，新形勢下最迫切的是要迅速提升技術(shù)、知識和人力資源含量。

通過科技創(chuàng)新培育出新的競爭優(yōu)勢，通過創(chuàng)新驅(qū)動加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，通過環(huán)保理念的技術(shù)落實實施負責任的生產(chǎn)，真正從“傻大黑粗”邁向“高精尖優(yōu)”，把發(fā)展對環(huán)境的影響降到最低，走出一條綠色崛起之路。

（記者 潘俊強） 

廣東省發(fā)展改革委主任李春洪代表

建議建設沿珠江西江經(jīng)濟帶

李克強總理在政府工作報告中提出，把培育新的區(qū)域經(jīng)濟帶特別是長江經(jīng)濟帶作為新的發(fā)展支撐。而建設沿珠江西江經(jīng)濟帶，可以在推進21世紀“海上絲綢之路”建設中發(fā)揮重要作用。建設沿珠江西江經(jīng)濟帶的意義非常重大。

一是有利於加強生態(tài)環(huán)境的保護，實現(xiàn)流域的可持續(xù)發(fā)展。二是有利於促進東西互動，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，促進區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。建設珠江西江經(jīng)濟帶，可以更好地發(fā)揮珠三角龍頭帶動作用，促進珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

同時，有利於進一步擴大內(nèi)地沿邊的開發(fā)建設，推進21世紀“海上絲綢之路”的建設。

（記者 羅艾樺 鄧 圩） 

四川大學校長謝和平代表

修改高教法給外教一個“名分”

中國高等教育要走向國際化，需要有外籍教師、外籍學生，可是我們的高等教育法規(guī)定大學教師須是本國公民，外籍教師需要有法律上的“名分”。因此，應盡快修改高等教育法，以滿足現(xiàn)階段教育改革和國際化需求。

我國高等教育法是1998年頒布實施的，其多項內(nèi)容已經(jīng)不符合現(xiàn)實需要。

盡快將修改高等教育法納入議事日程，高等教育法的修改應進一步明確高校的辦學自主權(quán)、明確大學章程的法律地位。

（記者 劉裕國 王明峰） 

新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)原副主席黃昌元委員

養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展待破冰

為破解養(yǎng)老難題，應該建立政府主導、部門協(xié)同、社會參與、公眾互助的社會養(yǎng)老服務體系。

面對“未富先老、未備先老”等養(yǎng)老問題，應進一步加大養(yǎng)老保險制度建設力度，將養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)並軌分成五個方面：農(nóng)村養(yǎng)老保險、城市居民養(yǎng)老保險、職工養(yǎng)老保險、事業(yè)單位和黨政機關(guān)養(yǎng)老保險。

並軌的方向是國家實行統(tǒng)一的保險制度。目前有兩種保險趨勢：一是城鄉(xiāng)居民保險制度相統(tǒng)一﹔二是城市職工保險，從兩種保險並成一種保險，是一種發(fā)展趨勢。

並軌不等於把城鄉(xiāng)、居民或職工的養(yǎng)老保險平均化，它是制度並軌、政策並軌，而不是待遇平均，需要人社部、財政部、國家發(fā)改委等部門負責協(xié)調(diào)管理。

（記者 胡仁巴） 

六委員提案聚焦母嬰營養(yǎng)

喂養(yǎng)孩子要科學

北京大學第一醫(yī)院副院長丁潔，中國婦女雜志社總編尚紹華，中國家庭文化研究會會長洪天慧等6位委員提出提案，呼吁建立和完善中國母嬰營養(yǎng)監(jiān)測及干預體系。

孕婦盲目進補，導致大量超重嬰兒出現(xiàn)，影響健康成長，也使剖腹產(chǎn)率居高不下﹔嬰幼兒喂養(yǎng)不當，兒童營養(yǎng)過度和營養(yǎng)不足的兩極分化現(xiàn)象嚴重。6位委員在日常工作中敏銳發(fā)現(xiàn)這一癥結(jié)，並提出解決辦法。

丁潔等6位委員建議，將營養(yǎng)問題納入到國家總體的發(fā)展政策和相關(guān)部門戰(zhàn)略，實施對母嬰等重點人群常規(guī)監(jiān)測，完善母嬰營養(yǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)庫的建設。

同時，加強營養(yǎng)干預體系，擴大宣傳教育，將營養(yǎng)干預措施納入現(xiàn)有的衛(wèi)生保健系統(tǒng)。

（記者 余榮華） 

江蘇省鎮(zhèn)江市市長朱曉明代表

花園城市 令人向往

鎮(zhèn)江市的城市建設目標是打造一個令人向往的現(xiàn)代化山水花園城市。鎮(zhèn)江的生態(tài)文明建設，首先要在規(guī)劃上面管住“總”的，即首要任務是實施主體功能區(qū)的規(guī)劃，按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、適度開發(fā)和生態(tài)平衡四類功能，把區(qū)域功能先確定下來﹔其次是推動“優(yōu)”的，全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)集中、集聚、集約“三集”發(fā)展﹔第三是抓好“高”的，以低碳城市、試點城市建設為主抓手，提出到2019年實現(xiàn)碳峰值的目標。

此外，鎮(zhèn)江市還通過對重點區(qū)域進行重點整治，打造出一個8.8平方公裡的長江內(nèi)湖，城市面貌發(fā)生巨大變化。

鎮(zhèn)江市提出將生態(tài)文明建設作為全市發(fā)展的一個主體戰(zhàn)略，把生態(tài)文明建設寫進了政府工作報告當中，也寫到了老百姓的心坎上。

（人民網(wǎng)記者 馬麗婭） 

《 人民日報 》（ 2014年03月12日 17 版）