轉(zhuǎn)變職能 改革創(chuàng)新靠實干推進

“讓百姓過上幸福安康的好日子，就要轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率，營造公開透明的市場環(huán)境，推進生態(tài)文明建設(shè)，不斷提升公共服務(wù)水平。空喊無用，實干才能獲得認可?！?/p>

——陳建華代表 

廣州市市長陳建華代表認為轉(zhuǎn)變政府職能，根本目的是為了讓百姓過上好日子。改革創(chuàng)新要靠真抓實干來落實，做到堅持為民，用心做事。比如，廣大市民認為當(dāng)前急迫需要改進的是環(huán)境，那麼，政府在環(huán)境治理方面就要想辦法、下功夫，通過改善能源結(jié)構(gòu)，大面積推廣液化天然氣管道入戶、改革價格制度、推進城市固體廢棄物治理等一系列舉措，讓百姓看到政府的努力，也看到實在效果。

陳建華說，去年，廣州在改善民生方面成績突出，關(guān)鍵在於一個“干”字，實干才能實現(xiàn)目標。

記者 羅艾樺 

檢務(wù)公開 試點改革增強公信力

“檢察機關(guān)要有效服務(wù)改革大局，必須深化檢務(wù)公開改革試點，深化人民監(jiān)督員制度改革試點，開展檢察官辦案責(zé)任制改革試點，勇於破除影響自身嚴格公正執(zhí)法的弊端?！?/p>

——徐安代表 

江蘇省檢察院檢察長徐安代表認為，檢察機關(guān)應(yīng)切實做到依法、依職權(quán)應(yīng)該公開的都及時對外公開，對不公開或無故拖延的，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任，防止案件處理上自己說了算。擴大接受人民監(jiān)督員監(jiān)督的范圍，主動邀請人民監(jiān)督員參與正在辦理的一些重大、敏感、社會關(guān)注度高的案件，增加執(zhí)法辦案的透明度和公信力。改革目前辦案中層層審核的行政化模式，賦予案件主辦檢察官較大權(quán)力，同時也明確其對案件質(zhì)量終身負責(zé)，使主辦檢察官權(quán)責(zé)統(tǒng)一，促使其切實提高嚴格公正辦案水平。

記者 趙京安 王偉健 

訴訟監(jiān)督 須強化制度剛性約束

“訴訟監(jiān)督存在監(jiān)督剛性約束不強、監(jiān)督行為不規(guī)范、隨意性監(jiān)督、選擇性監(jiān)督等問題。建議加快推進檢察機關(guān)訴訟監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化、程序化、體系化建設(shè)?！?/p>

——敬大力代表 

在湖北代表團全體會議上，湖北省檢察院檢察長敬大力代表說，從目前情況看，檢察機關(guān)訴訟監(jiān)督工作制度散見於各種法規(guī)當(dāng)中，很不系統(tǒng)。建議圍繞制度化，完善制度的可靠性和可操作性，增強制度的剛性約束﹔圍繞規(guī)范化，確保依法有序有效地開展訴訟監(jiān)督工作，克服監(jiān)督的隨意性、無序性，防止濫用監(jiān)督權(quán)﹔圍繞程序化，研究提出從線索管理、審批調(diào)查、核實處理，涵蓋訴訟監(jiān)督全過程、全方位的工作程序﹔圍繞體系化，在實踐基礎(chǔ)上逐步使訴訟監(jiān)督工作形成全面系統(tǒng)、整體配套、運作有序的工作局面。

記者 楊 彥 付 文 

推進社會組織現(xiàn)代化

“推進我國的社會組織現(xiàn)代化，以發(fā)揮其在穩(wěn)定社會和保障民生方面的重要作用?！?/p>

——趙白鴿代表 

中國紅十字會常務(wù)副會長趙白鴿代表認為，社會治理創(chuàng)新是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。作為社會治理的重要力量，社會組織是政府和社會之間進行有效交流、對話與合作的平臺，也是政府職能轉(zhuǎn)移的載體。

中國紅十字會作為從事人道主義救助工作的社會組織，在做好沖突管理，防范和處理危機，保障社會有序運行方面，可以發(fā)揮獨特作用。比如發(fā)揮專業(yè)經(jīng)驗和能力，幫助新疆於田地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)、過渡安置及災(zāi)后重建工作﹔四川蘆山地震結(jié)束后，中國紅十字會探索社會組織互幫互助、聯(lián)合應(yīng)對自然災(zāi)害的新機制，提高社會捐贈資源的使用效率，參與和指導(dǎo)各類社會組織參與社區(qū)重建、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)發(fā)展，形成政府主導(dǎo)、社會參與、村民自力更生的良性重建局面。

趙白鴿建議國家加大投入，加強社會組織能力建設(shè)，提升中國紅十字會在參與災(zāi)害管理、提供人道救助等社會服務(wù)和化解社會矛盾等方面的能力。

記者 李曉宏 潘少軍 

《 人民日報 》（ 2014年03月12日 13 版）