方西屏代表（安徽淮南市委書記）

淮南是全國億噸煤基地，煤炭探明儲量超過150億噸，雖然長期開採不成問題，但是煤電工業(yè)比重過大、產(chǎn)業(yè)結構較為單一、沉陷區(qū)綜合治理難度較大等問題一直是我調(diào)研過程中最關心的內(nèi)容。煤炭資源逐漸枯竭后，子孫后代靠什麼來吃飯？資源型城市該如何轉(zhuǎn)身？過去的一年，我?guī)е@樣的破題願望深入廠礦企業(yè)調(diào)研走訪、考察學習，與專家學者探討。

按照加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟方式的要求，我認為資源型城市轉(zhuǎn)型應該做到“四個轉(zhuǎn)變”，即燃料向原料轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變挖煤、賣煤、燒煤的思路，建設煤化工及化工新材料基地﹔地下向地上轉(zhuǎn)變，採煤業(yè)向新型替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時推動國有經(jīng)濟為主向民營經(jīng)濟發(fā)展﹔高碳向低碳轉(zhuǎn)變，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)﹔有煙向無煙轉(zhuǎn)變，增綠化，減排放，美鄉(xiāng)村。同時，建議國家從每年發(fā)行的中央政府債券中專項切塊用於塌陷區(qū)綜合治理和資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，同時對低熱值、高硫分、高污染的進口煤提高進口關稅，減輕節(jié)能減排壓力。

（記者 錢 偉整理） 

《 人民日報 》（ 2014年03月10日 15 版）