建設國家生態安全屏障綜合試驗區,對維護國家生態安全、邊疆穩定和民族團結,優化甘肅國土空間開發格局都具有重要意義。
記者:近年來,甘肅對生態文明建設越來越重視,為什麼如此重視生態建設?
劉偉平:這是由甘肅的生態地位決定的。在國家主體功能區規劃中,甘肅近90%的國土面積納入了限制開發區和禁止開發區。從當前發展現狀看,甘肅省58個貧困縣均位於國家重點生態功能區,75%的貧困縣生態問題與貧困問題相互交織、相互制約,面臨著跨越發展和發揮生態屏障功能的雙重壓力。國務院辦公廳《關於進一步支持甘肅經濟社會發展的若干意見》將甘肅省定位為“西北乃至全國的重要生態安全屏障”。甘肅不遺余力地抓好生態文明建設,不僅是甘肅轉型發展的需要,更重要的是服從服務於國家戰略,為全國生態文明建設作出應有貢獻的需要。
記者:去年國務院常務會議通過了《甘肅省加快轉型發展建設國家生態安全屏障綜合試驗區總體方案》,有什麼重要意義?
劉偉平:去年底,國務院通過的國家生態安全屏障綜合試驗區,是甘肅省繼蘭州新區和循環經濟示范省、華夏文明傳承創新區之后國家批準支持的又一重大政策性戰略平臺。在甘肅省建設國家生態安全屏障綜合試驗區,對維護國家生態安全、邊疆穩定和民族團結,優化甘肅省國土空間開發格局、實現可持續發展、探索欠發達地區轉型發展,都具有重要意義。
記者:甘肅在國家生態安全屏障綜合試驗區建設過程中將重點抓好哪些工作?
劉偉平:當前,甘肅正在圍繞樹立生態文明理念、構建項目支撐、發展綠色產業、促進節能減排,全力推進綜合試驗區建設。甘肅將積極健全完善鼓勵低消耗、低污染的產業政策,引導企業和社會力量參與環境保護。構建項目支撐,就是要繼續發揮好已建成重點生態和環境綜合治理工程的生態效益﹔盡快啟動實施祁連山生態保護與建設綜合治理、“兩江一水”區域綜合治理以及定西渭河源區生態保護與綜合治理等一批關系綜合試驗區建設任務的重大生態項目。發展綠色產業,就是要以實施主體功能區規劃為引領,調整產業結構。一產上,繼續推廣全膜雙壟溝播旱作農業技術,大力發展生態農業和有機農業﹔二產上,積極推進石化、有色、冶金等傳統優勢產業轉型增效升級,著力培育新能源、新材料、生物醫藥等戰略性新興產業﹔三產上,大力發展現代物流、技術服務及文化生態旅游等現代服務業。
記者:有什麼保障措施確保完成這些重點工作?
劉偉平:甘肅正在抓緊建立健全各級政府生態建設與環境保護目標責任制和綜合評價體系,建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制,形成分級負責、協作聯動、全社會廣泛參與的生態保護與建設工作格局。探索建立生態保護與恢復機制、重點流域生態綜合治理機制、環境污染綜合防治機制、生態補償機制和國土空間開發保護等制度,力爭為全國建立系統完整的生態文明制度體系探索積累經驗。(李琛奇)