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以改革促發展、轉方式、調結構、惠民生，加快形成結構合理、方式優化、區域協調、城鄉一體的發展新格局

把握穩中求進的總基調，既要穩扎穩打，步步為營，鞏固穩中向好的發展態勢，又要推動經濟結構進一步優化，質量效益進一步改善，內生動力進一步增強，可持續性進一步提高，人民福祉進一步提升﹔既要穩住合理的發展速度，又要在改革創新、轉變發展方式上邁大步。

發展不充分、不全面、不可持續，依然是湖南當前最為突出的問題，而發展是解決湖南一切問題的關鍵。作為欠發達省份，要如期實現全面建成小康社會，不能簡單以國內生產總值論英雄，但從湖南發展的階段性和區域性特征出發，保持合理的發展速度是可能的，也是必要的。我們所追求的發展，必須是實實在在、沒有水分的發展，是民生幸福、就業比較充分的發展，是勞動生產率同步提高、經濟活力增強、結構調整有成效的發展，是經濟發展質量和效益得到提高又不會帶來后遺癥的發展。這就要求我們在保持合理增速、做大經濟總量的同時，把提升發展質量和人均均量擺在更加突出的位置，加快提質增效升級。

實現有效益、有質量、可持續的發展，動力還是在改革開放。湖南擁有三大國家級改革平臺，其中，長株潭“兩型社會”建設成效明顯，武陵山片區區域發展與扶貧攻堅試點有序推進，湘南承接產業轉移示范區建設取得階段性成果，此外，洞庭湖生態經濟區建設也進行了一系列積極探索，勢頭良好。這些重要的改革平臺和政策窗口，加之其他各項重大改革舉措，必將為湖南經濟社會發展注入強大內生動力和活力。

面對新形勢、新任務，我們將以改革為統領，把改革貫穿於經濟社會發展全過程，堅持問題導向，勇於突破創新，以改革促發展、轉方式、調結構、惠民生，加快形成結構合理、方式優化、區域協調、城鄉一體的發展新格局。

記者 呂明軍 顏 珂整理 

《 人民日報 》（ 2014年03月08日 09 版）