“市場歸市場,市長歸市長”,“放權(quán)不是放任”。全國人大代表、中共榆林市委副書記、市長陸治原7日在北京談起簡政放權(quán)時如是說。
被稱為“中國煤炭神話”的神木縣位於陝西省榆林市,該縣因推行全民免費教育和醫(yī)療,財政陷入虧空,民間借貸資金鏈趨於斷裂,“地下錢莊”人去樓空。這引發(fā)了陸治原的思考,是不是放權(quán)放過了頭?
“近十年來,醫(yī)療、教育等領(lǐng)域出現(xiàn)了過度市場化傾向,食品、環(huán)境等方面,也有政府監(jiān)管不到位的缺失,我們走了一些彎路。”他表示。
他說,“這提醒我們,放權(quán)不應(yīng)該是一放了之,不應(yīng)該是放任不管,在放權(quán)的同時,政府監(jiān)管必須跟上,把審批管理的重心,從事前審批轉(zhuǎn)移到事后依法監(jiān)管上,否則,不僅不能彌補‘市場失靈’,而且會導(dǎo)致市場秩序混亂。”
“進一步簡政放權(quán),這是政府的自我革命”明確寫入今年政府工作報告,報告指出,今年要再取消和下放行政審批事項200項以上。
陸治原說,簡政放權(quán)不是簡政放責(zé),政府不是做“甩手掌櫃”,是有的放矢,把該管的管好、管到位,該放的堅決放開,既防止放不到位,又要防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。“放和管是兩個輪子,隻有兩個輪子都圓了,車子才能跑起來。”(記者 朱曉穎)