湖南代表團駐地。窗外，一片喧鬧嘈雜。

“你看這熙熙攘攘的人群中，有很多人雖然身在城市，可心總是飄著。” 窗前，一抹陽光鋪地，安靜和煦。

說話者是湖南團王群代表，常德市委書記。

“為什麼人們進入了城市，心裡總是沒有歸屬感，關(guān)鍵是‘人’的問題沒有解決：找不到體現(xiàn)自身價值的工作，無法在城市裡舒適地生活”，王群說，“實現(xiàn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，安居樂業(yè)是最高追求。”

“人們當(dāng)然希望如此，但是應(yīng)該怎樣實現(xiàn)它？”記者問道。

“要實現(xiàn)‘安居’，城市的生活環(huán)境要優(yōu)美、生態(tài)環(huán)境要和諧，這就需要完善城市的基礎(chǔ)設(shè)施，讓城市融入大自然”，王群說，“再有，城市的公共服務(wù)能力要提高，以便人們享受到良好的教育、醫(yī)療和住房服務(wù)。”

王群說，“要實現(xiàn)‘樂業(yè)’，政府得提供充分的就業(yè)空間。工作從哪來，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。產(chǎn)業(yè)布局要符合城市的資源稟賦，這就要求把新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化結(jié)合起來。”

“可是在大城市，實現(xiàn)人人安居樂業(yè)難度太大。”記者提出。

“所以中國的城鎮(zhèn)化應(yīng)該嘗試‘大城市+城市群’和‘區(qū)域中心城市+城鎮(zhèn)群’兩條腿走路，把過分集中在大城市的資源分流出去，讓中小城市公共服務(wù)能力不斷提高。”王群幾乎不假思索，脫口而出，“讓不同的人在不同的城市中安居樂業(yè)，中國才稱得上實現(xiàn)了高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化。”

《 人民日報 》（ 2014年03月08日 05 版）