孫鐵翔、吳晶晶
程津培委員在全國政協(xié)十二屆二次會議第三次全體會議上代表全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會發(fā)言時說,我國基礎(chǔ)研究整體水平與發(fā)達(dá)國家仍有較大差距。長此下去,將極大影響我國原創(chuàng)能力的積累,導(dǎo)致再度錯失新科技與產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)遇。
程津培表示,世界正迎來新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的交匯。基礎(chǔ)研究作為歷次產(chǎn)業(yè)革命的先導(dǎo),在發(fā)達(dá)國家均被視為綜合國力競爭的戰(zhàn)略制高點(diǎn),給予持續(xù)穩(wěn)定的支持。我國改革開放幾十年的高速發(fā)展特別是成為第二大經(jīng)濟(jì)體,給世界競爭格局帶來深刻變化,再重復(fù)過去的輕基礎(chǔ)、低成本的模式,已不再有出路。必須盡快把創(chuàng)新主動權(quán)掌握到自己手裡,靠做強(qiáng)內(nèi)生能力實現(xiàn)中國夢。
他指出,我國目前的癥結(jié)是,尚未形成中央、地方和企業(yè)共同支持基礎(chǔ)研究的良性結(jié)構(gòu)。而建設(shè)多元化基礎(chǔ)研究投入體系的主導(dǎo)責(zé)任,則在政府。為此,建議優(yōu)化中央科技財政結(jié)構(gòu),盡快提升基礎(chǔ)研究投入強(qiáng)度﹔地方財政要大力提高基礎(chǔ)研究投入水平﹔充分調(diào)動企業(yè)投入基礎(chǔ)研究的積極性。同時,調(diào)整和研究制定有利於激勵企業(yè)投入基礎(chǔ)研究的財稅政策和評價體系,引導(dǎo)企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體。