3月5日的北京，天朗氣清，惠風(fēng)和暢。

按照約定時間，記者來到了民建界全國政協(xié)委員的駐地——北京國際飯店。

“我這次的提案是關(guān)於建立完善政府權(quán)力清單制度的。”沒有多余的客套，甫一見面，全國政協(xié)委員，江蘇省政協(xié)副主席、省監(jiān)察廳副廳長洪慧民就“和盤托出”了他的想法。

“強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，推行地方各級政府及其工作部門權(quán)力清單制度，這是中共十八屆三中全會明確提出的要求。今天，李克強總理在政府工作報告中再次強調(diào)要建立權(quán)力清單制度，這令人鼓舞，預(yù)計今年該項工作將得到更大力度的推進?！焙榛勖裾f。

“我認(rèn)為，建立權(quán)力清單制度，必須要做到全覆蓋?！焙榛勖窠榻B，一方面，各級政府和部門、事業(yè)單位都應(yīng)建立權(quán)力清單制度，沒有例外。另一方面，權(quán)力事項要做到全覆蓋。

“您說的權(quán)力事項，有特定的范圍嗎？”記者問。

“我認(rèn)為，凡是不涉及國家秘密的公共權(quán)力事項都應(yīng)在公開之列，不應(yīng)存在任何‘暗區(qū)’或‘盲區(qū)’，做到公開事項橫向到邊、縱向到底。唯如此，才能實現(xiàn)權(quán)力運行過程全程公開、全程透明、全程受監(jiān)督?！焙榛勖窀嬖V記者。

“需要注意的是，隻有全面完整地披露權(quán)力的基本要素，才能使權(quán)力清單制度取得實效?！焙榛勖窠ㄗh，對於每一項權(quán)力，都應(yīng)明確權(quán)力的名稱、行使依據(jù)、運行規(guī)則、法定辦理期限等，並據(jù)此來設(shè)定規(guī)范運行的軌道。

記者追問道：“如何能夠確保該公開的權(quán)力都公開到位呢？”

洪慧民打了個比方：“公開權(quán)力清單就等於把自己的權(quán)力‘家底’公之於眾，行使權(quán)力的自由度就被壓縮了，這肯定不是容易的事?！彼J(rèn)為，必須要建立督查考核制度，對權(quán)力公開工作進行考核，對責(zé)任落實不到位的進行追究。

“除了權(quán)力清單之外，您還關(guān)注哪些方面的問題呢？”

洪慧民介紹，此次他共帶來三個提案，另兩個是關(guān)於“土地稅費制度改革”和“建設(shè)淮河生態(tài)經(jīng)濟走廊”。

“我在監(jiān)察廳分管的是執(zhí)法監(jiān)察工作，平時和國土、工商、稅務(wù)等部門聯(lián)系較多，在工作的過程中，對現(xiàn)有土地稅費制度存在的問題也進行了思考，就想把這個題目研究一下?！?/p>

洪慧民告訴記者，他生活在江蘇，對淮河流域的經(jīng)濟發(fā)展情況始終十分關(guān)注?！伴L期以來，其經(jīng)濟發(fā)展一直落后於全國平均水平。如果能夠把淮河生態(tài)經(jīng)濟走廊建設(shè)好，將有利於淮河水患和水污染治理，也有利於推動淮河全流域綜合開發(fā)，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?！?/p>

“當(dāng)然，這幾個提案我還要好好琢磨修改，頂著‘政協(xié)委員’的頭銜，就不能馬虎應(yīng)付呀！”採訪臨近結(jié)束時，洪慧民笑著說。