我國開始全面放開“單獨兩孩”政策，使得更多符合條件的家庭可以選擇生育第二個孩子。但與此同時，我國實行計劃生育政策已經三十多年，由此產生的“失獨”家庭所面臨的困境，也開始引起社會的廣泛關注。在去年的全國兩會上，全國政協委員柯錦華第一次提出了《關於解決“失獨”家庭困境的提案》。

“我從去年開始關注‘失獨’家庭，並建議政府應該按月為其提供一定的扶助金和養老保險。但通過一年來對這個群體的深入調研，發現雖然各地也出臺了一些相關政策，給予這些家庭幾百元的經濟補助，可是並不能從根本上改變他們的處境。”柯錦華說，“我認為，關愛失獨家庭不能止於經濟扶持，而是應該構建一個全社會的救助機制，從制度層面給予這一特殊人群實實在在的關愛。”

在柯錦華看來，“失獨”家庭當初響應了國家的號召，現在遇到了困難，理應得到國家的幫助。柯錦華建議，國家應通過修正現有法律中定義模糊的條文，明確扶助“失獨”家庭的法律責任，為扶助“失獨”家庭提供法律依據。

“據我了解，有些地方提出把‘失獨’家庭和‘三無’老人作為相同情況看待，對於這種方式，我不贊同。畢竟從未有過子女和中年甚至晚年失去獨子，那種精神上的狀態是完全不同的。”柯錦華告訴記者，她認識一對四年前喪子的夫婦，直到現在，這對夫婦仍處於精神幾近崩潰的狀態。所以對於“失獨”家庭來說，精神慰藉相當重要。

柯錦華告訴記者，我國“失獨”家庭的問題這幾年才剛剛顯現出來，而隨著時間的推移，這一問題將在未來的幾年裡越來越凸顯，因此，對於“失獨”家庭的精神慰藉、生活扶助和醫療保障等問題，已經成為社會迫切需要解決的難題。“經濟補償並不是關愛‘失獨’家庭的全部，隻有建立由政府主導、部門聯動、社會參與、全程關懷的扶助支持系統，才能使‘失獨’家庭得到人道的關愛。”柯錦華最后說。