黨的十八大全面總結了過去五年黨取得的輝煌成就，展望了未來十年的偉大目標和努力方向，指出要堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路，表明了堅持黨的領導、黨帶領全國人民全面實現小康社會目標的決心和信心，展示了我們黨繼續面對國際復雜形勢、國內發展形勢，沉著應對，與時俱進，改革創新的魄力和實力。習近平總書記與媒體見面的講話中，強調了黨對人民的責任重大，讓中國人民過上幸福、富裕的日子是全黨的奮斗目標﹔強調了新領導班子對黨的責任重大，堅持黨要管黨，從嚴治黨，保持與人民群眾更密切的聯系是新領導班子和全黨的歷史使命。習總書記的講話鼓舞人心，振奮精神，催人奮進，同時又令人深思、發人深省。

十八大報告確立了科學發展觀的歷史地位，闡明了科學發展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發展觀最鮮明的精神實質。實踐發展永無止境，認識真理永無止境，理論創新永無止境。必須把科學發展觀貫徹到我國現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面。要求全黨一定要勇於實踐、勇於變革、勇於創新，把握時代發展要求，順應人民共同願望，不懈探索和把握中國特色社會主義規律，永葆黨的生機活力，永葆國家發展動力，在黨和人民創造性實踐中奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。

十八大報告明確指出，科學規劃城市群規模和布局，增強中小城市和小城鎮產業發展、公共服務、吸納就業、人口集聚功能。加快改革戶籍制度，有序推進農業轉移人口市民化，努力實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。這兩句話，一句關系著國家社稷，一句關系著人民群眾的切身利益。對引導人口有序遷移、合理分布，加快推進基本公共服務均等化提出了更高的要求，必須以科學發展觀為指引，大力推進城鎮化健康發展、健全基本公共服務體系。

2012年，流動人口已達2.34億人，比2011年增加500多萬人，超過總人口的17%，相當於每6個中國人中就有一個是流動人口﹔同年，中國城鎮化率已經達到51.27%，城鄉人口分布格局發生了歷史性的變化。隨著中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的健康快速推進，人口流動遷移將日趨活躍。預計未來十年全國年均增加農業轉移人口1000萬—1300萬﹔2020年，城鎮化率達到60%左右。流動人口已成為中國社會特有的人口現象。大規模的流動遷移人口將對我國經濟社會發展、產業布局、社會管理提出新的挑戰、產生重要影響。完善和創新流動人口管理服務、有序推進農業轉移人口市民化，努力實現城鎮醫療衛生和計劃生育基本公共服務常住人口全覆蓋，是新時期衛生和計劃生育職能部門的重要任務。由於人口流動日趨活躍，且受經濟轉型、產業結構調整影響，人口流動趨勢和流動人口出現新的變化和特征，要進一步提高流動人口公共衛生和計劃生育服務管理工作能力和水平，以及制定完善各項流動人口（農民工）的社會管理和公共服務政策，對鮮活的人口流動的流量、流向和生存發展狀況數據有極強烈的需求。

多年來，通過流動人口計劃生育服務管理工作的實踐和探索，“適時採集、動態監測、綜合分析、科學決策”的流動人口統計信息監測工作體系逐步建立完善，形成了全員流動人口統計、流動人口計劃生育服務管理信息異地共享、流動人口生存發展狀況動態監測“三駕馬車”並駕齊驅的流動人口信息獲取模式，基本解決了流動人口底數不清、情況不明的問題，為加強流動人口計劃生育服務管理提供了堅實的數據支撐。目前，31個省（區、市）和新疆兵團都已建立省級流動人口服務管理信息系統和省級集中的全員流動人口數據庫。基本實現了全員流動人口數據的國家、省兩級集中管理，兩級數據庫已匯集流動人口個案信息1.3億條。國家人口宏觀管理與決策信息系統（PADIS）流動人口子系統功能逐步健全完善，基本涵蓋了流動人口計劃生育日常服務管理和統計監測信息工作的主要內容，實現了避孕節育服務信息、一孩生育服務登記信息的網絡化協作，減輕了流動育齡群眾的負擔。自2009年以來，各地累計提交流動人口計劃生育重點服務管理信息超過2000萬條。目前，每月平均交換信息超過120萬條，基本實現了全國范圍內流動人口計劃生育重點人群、重點服務管理信息的交互和共享。連續四年實施全國范圍內流入地流動人口抽樣調查，監測調查數據成為及時反映流動人口發展變化的重要數據，為了解人口流動遷移趨勢、流動人口生存發展狀況以及計劃生育等社會管理和公共服務政策的落實情況提供了科學翔實的信息基礎，年度《中國流動人口發展報告》社會效益顯著。

國家新組建國家衛生和計劃生育委員會，是從全面建成小康社會目標要求出發，為保障人民健康、提高人口素質所作的重要舉措，是深化行政體制改革、進一步轉變政府職能的必然要求，是合理配置資源、加強衛生和計生工作的客觀需要，對於發展衛生計生事業、不斷滿足人民美好生活的新期待具有重要意義。流動人口是穩定低生育水平、促進人口長期均衡發展的重點影響人群，是深化醫改、落實《國家基本公共服務體系“十二五”規劃》的重點覆蓋人群。進一步做好流動人口的統計信息監測工作，及時、準確掌握人口流動分布動向和規律，流動人口生育狀況、醫療衛生和計劃生育公共服務落實情況，促進流動人口公共衛生和計劃生育基本公共服務均等化，是貫徹落實中央精神、履行新職能、保障流動人口民生權益的具體實踐。

作為一名黨員、一名公務員、一名流動人口服務管理工作者，時代要求我要踐行黨的宗旨、踐行科學發展觀指導工作，深刻學習領會科學發展觀的內涵和精神實質，按照以人為本、促進人的全面發展的要求，在工作中積極探索適應城鎮化發展需要的流動人口服務管理體制創新，不斷提高流動人口公共服務水平，切實維護流動人口合法權益，加快流動人口市民化進程，促進流動人口社會融合。努力做到，勤於學習——把學習十八大報告作為一項常態化任務，主動學、時時學、處處學，在熟讀中強化認識，不斷加深理解﹔勤於思考——把思考融入學習的過程，既要結合學習思考科學發展觀實質是什麼的問題，還要深入思考為什麼提出科學發展觀，以及怎麼運用科學發展觀等問題﹔勤於實踐——主動把學習思考所得運用於實際工作和學習的方方面面，真正把科學發展觀內化於心，外化於行。

路雖遠，不行不至﹔事雖小，不為不成。自身要不斷增強使命感、責任感、緊迫感，認真履行崗位職責，敢於擔當，以務實的態度，勤奮的精神，昂揚的志氣，為加強和創新流動人口服務管理勤勉工作，嚴格自律，用實際行動履行一個黨員干部的職責使命。