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建設“三型”馬克思主義執政黨

人民鐵道報社  編輯  王召杰
2013年07月30日10:33   來源:人民網-中國共產黨新聞網
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原標題:建設“三型”馬克思主義執政黨

黨的十八大報告強調,要“建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨”。這是中國共產黨立足其性質、宗旨和目標,應對大發展、大變革、大調整的國內外形勢和復雜的執政環境,迎接機遇與挑戰而提出的黨的建設新思路,開拓了馬克思主義執政黨建設的新境界。

建設學習型馬克思主義執政黨

學習是共產黨的優良傳統,中國共產黨是在向人民學習的偉大實踐中起家的。學習是共產黨保持先進性的有效方法和要求,中國共產黨面對紛繁復雜的國際局勢和執政考驗,執政能力和執政水平的提高需依靠不斷學習。

“為什麼馬克思的學說能夠掌握最革命階級的千百萬人的心靈,那你們隻能得到一個回答:這是因為馬克思依靠了人類在資本主義制度下所獲得的那些知識的堅固基礎。”可以說,“馬克思的學說”是依靠人類歷史積累的豐富廣泛知識得出了科學的結論,這些知識的獲得必然不是一蹴而就的,而是在不斷學習創新中得出的。

正如毛澤東所說:“我們隊伍裡邊有一種恐慌,不是經濟恐慌,也不是政治恐謊,而是本領恐慌。過去學的本領隻有一點點,今天用一些,明天用一些,漸漸告罄了……我們的干部要使工作做得好,就要多懂一點,單靠過去懂的一點還不夠,那只是一知半解,工作雖然可以做,但是要把工作做得比較好,那就不行,要工作做得好,一定要增加他們的知識。”共產黨一步步由弱小走向強大,就是通過不斷學習補充新知識而成的。如今,面對復雜多變的國內外形勢,中國共產黨要保持先進性並提高領導水平和執政能力,就必須加強學習,努力建設學習型馬克思主義執政黨。

建設學習型馬克思主義執政黨,就要按照科學理論武裝、具有世界眼光、善於把握規律、富有創新精神的要求,以提高科學發展能力為主要任務。從學習態度來看,要堅持主動學習、終身學習的態度。沒有興趣沒有主動性的學習是達不到什麼理想效果的,更不會堅持下去。學習也不是一蹴而就的,隻有做到持續不斷的學習才能取得日益提升的效果。從學習內容來看,要堅持廣泛學習與重點學習的統一。共產黨員擔負的使命重大,面對的問題紛繁復雜,需要龐大的知識體系和完善的知識結構來指導。從學習的目的來看,要堅持提高個人素質與黨的執政能力的結合。中國共產黨是由八千多萬黨員組成的龐大隊伍,每一名黨員的能力素質都關系到黨總體的執政水平,每一個黨員的知識水平、道德修養也關系著黨的綜合的執政能力。

通過何種途徑、採取何種方式建設學習型馬克思主義執政黨呢?第一,活動開展與制度保障相結合。黨支部日常學習和集中培訓、支部學習評比等豐富多樣的學習活動有利於調動共產黨員的積極性、發揮其創造性。第二,學習與實踐相結合。毛澤東說過,社會是學校,一切在工作中學習。把書本知識與現實需要結合起來,從知識中尋找方法指導現實問題的解決,是理論聯系實際這一黨的優良作風的體現。第三,學習與發展相結合。發展是黨執政興國的第一要務,建設學習型政黨也不能與之脫離,在學習中探索總結發展規律、發展特點、發展方式,在探索發展道路時學習內外經驗、總結正反教訓,兩者的有機結合才是學習型執政黨建設的核心所在。

建設服務型馬克思主義政黨

政黨就其功能來說,本質上是公眾利益、願望和要求表達的工具。全心全意為人民服務是中國共產黨的宗旨,建設服務型馬克思主義執政黨是黨的根本功能與宗旨的高度契合。中國共產黨是中國唯一的執政黨,必須提高自我監管的意識和自覺性,堅持黨要管黨、從嚴治黨,建設服務型馬克思主義執政黨的提出,是中國共產黨增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力的表現。全面建成小康社會的目標、社會主義市場經濟體制的完善、經濟體制改革的深化需要政治體制改革的配套,“更加注重改進黨的領導方式和執政方式,保証黨領導人民有效治理國家”,從一個包攬一切為人民當家做主的黨轉為領導支持人民當家做主,這是中國共產黨黨從一個全能型政黨向服務型政黨轉變的重要標志。在我國不斷推進現代化建設的道路上,我國政府發揮著經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的職能,而公共服務型政府是我國政府職能轉變的基本趨向,但中國的領導結構和體制決定了構建服務型政府的前提是建設服務型政黨。由於我國社會主義市場經濟體制的建立、改革開放程度的不斷加深,黨面臨的執政環境發生了巨大變化,黨內存在的脫離群眾危險、消極腐敗危險,迫切需要服務型執政黨的建立與完善,以此來遏制趨於弱化的黨群關系,密切黨與群眾的血肉聯系。

服務型馬克思主義執政黨的內涵可以從兩個方面來理解,一個是從政黨的功能轉變上,一個是從政黨的形象塑造上。從功能轉變上來講,現代化的道路上需要一個指引方向、保証思路、協助建設、提供服務的執政黨,以配合經濟體制改革和政治體制改革的順利進行。從形象塑造上來講,中國共產黨歷來重視形象塑造,堅持全心全意為人民服務的性質和宗旨、密切聯系群眾的優良作風等都是塑造黨的良好形象的重要內容,而服務型執政黨建設是對中國共產黨性質宗旨、優良作風的完美體現。

服務型馬克思主義執政黨建設是一個轉變黨的功能的過程,應採取循序漸進的方式,可以從黨的執政理念、黨政關系、黨群關系、黨與社會組織的關系四個方面來著手。從執政理念上看,以人為本、執政為民代替了立黨為公、執政為民,以人為本更加鮮明、直接的體現了黨的核心立場,體現了把人民利益作為黨和國家工作的出發點和落腳點。從黨政關系上看,“一是要按照公共權力的自身運作規律來設計政府的運作。二是改變黨控制政府的方式”黨要嘗試更多的充當一個公民與政府間溝通的橋梁。從黨群關系上看,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系,深入開展的黨的群眾路線教育活動,完善黨員干部直接聯系群眾制度等,以強化思想、開展活動、完備制度等來確保黨群關系的密切保持。從黨與社會組織的關系來看,黨和政府要引導社會組織健康有序發展,充分發揮群眾參與社會管理的基礎作用,積極向服務型執政黨轉變。

建設創新型馬克思主義政黨

從中國共產黨領導的改革開放的實踐就可以看出,中國共產黨是一個敢於創新、善於創新的黨。中國的科學發展和時代環境變化也要求一個具有創新思維、創新觀念、創新實踐的馬克思主義創新型執政黨。“馬克思主義理論從來不是教條,而是行動的指南。它要求人們根據它的基本原則和基本方法,不斷結合變化著的實際,探索解決新問題的答案,從而也發展馬克思主義理論本身。”改革開放的總設計師鄧小平讓全黨有一個正確科學的態度來對待馬克思主義理論,有一個解放思想實事求是的原則來進行改革開放的壯舉。現階段,雖然我國的經濟總量、人民生活水平和綜合國力都邁上了一個大臺階,但是我國依然面對著眾多發展問題,經濟結構戰略性調整、收入分配差距拉大、社會矛盾亟待緩和,黨面對著復雜的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗。這需要黨不斷創新執政方式、創新發展思路來解決。放眼世界,科技革命孕育新突破、其他發展中國家也在尋求創新的路徑,我國的創新型國家建設壓力顯而易見。

創新,是人們為了發展的需要,運用已知的信息,不斷突破常規,發現或產生某種新穎、獨特的有社會價值或個人價值的新事物、新思想的活動。政黨作為一個政治組織,代表著一定階級、階層或集團,對社會公共權力施加影響,它不是一個獨立隔絕於外界的事物,而是一個需要時時刻刻與外部環境發生交互作用的組織。創新型馬克思主義執政黨要在始終堅持馬克思主義理論的指導下,伴隨外部環境的變化,不斷調整黨的各項機理、改變運作、活動方式、加強思想、組織、制度等多方面建設,以適應環境、滿足時代要求,實現自身的突破發展。

創新型馬克思主義執政黨建設需要多管齊下,才能達到理想效果。首先,要以理論創新作為基礎,理論上的與時俱進是行動上銳意進取的前提,在對客觀事物正確認識的基礎上、在對事物發展規律科學概括的前提下進行理論創新,以此指導下一步的工作,糾偏改錯,推陳出新。其次,制度創新是保障,健全完備的制度體系使工作不會因領導人的改變而無所適從。當然,現實條件的改變、認識理解的深化、客觀環境的需要也要求不斷變革的制度。例如,十八大報告中的“完善黨員干部直接聯系群眾制度”、“黨代會代表提案制”等,是黨適應人民參與政權建設的熱情和能力不斷提高、黨員民主意識充分加強等現實情況而提出的。領導和執政方式創新是主體部分,黨的領導和執政方式直接影響著國家權力的運作、關乎黨和國家的建設事業能否順利進行,如何處理黨和政府的關系、如何處理黨委和生產部門的關系等等都是擺在我們面前的課題。

(責編:單莞婷(實習生)、高雷)


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