習(xí)近平在武漢召開部分省市負(fù)責(zé)人座談會時強調(diào)

加強對改革重大問題調(diào)查研究 提高全面深化改革決策科學(xué)性

7月23日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在湖北省武漢市主持召開部分省市負(fù)責(zé)人座談會，征求對全面深化改革的意見和建議並作了重要講話。新華社記者 黃敬文攝

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平7月23日在湖北省武漢市主持召開部分省市負(fù)責(zé)人座談會，征求對全面深化改革的意見和建議。他強調(diào)，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，進(jìn)一步激發(fā)和凝聚社會創(chuàng)造力。

座談會上，湖北省委書記李鴻忠、山西省委書記袁純清、黑龍江省委書記王憲魁、上海市市長楊雄、浙江省委書記夏寶龍、湖南省委書記徐守盛和武漢市委書記阮成發(fā)、東風(fēng)汽車公司董事長徐平先后發(fā)言，分別談了他們對全面深化改革的意見和建議。

習(xí)近平認(rèn)真聽取了大家的發(fā)言，不時記筆記，並就一些問題同大家進(jìn)行交流。

在聽取了大家發(fā)言后，習(xí)近平作了重要講話。他指出，改革開放是我們黨在新的歷史條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命。這場偉大革命，從黨的十一屆三中全會到現(xiàn)在，走過了35年極不平凡的歷程。事實証明，改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶，是大勢所趨、人心所向，停頓和倒退沒有出路。

習(xí)近平指出，實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，對全面深化改革提出了更加迫切的要求。我國改革已進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，需要解決的問題十分繁重。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措，刻舟求劍不行，閉門造車不行，異想天開更不行，必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究。

習(xí)近平強調(diào)，要下大功夫總結(jié)和運用我國改革開放的成功經(jīng)驗，下大功夫把握黨和國家事業(yè)發(fā)展對改革開放的客觀要求，下大功夫了解黨內(nèi)外對改革開放的各種意見和建議，下大功夫了解地方、基層和群眾在改革方面做的有益探索。

習(xí)近平從6個方面提出了全面深化改革需要深入調(diào)查研究的重大問題。第一，進(jìn)一步形成全國統(tǒng)一的市場體系，形成公平競爭的發(fā)展環(huán)境。要把更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用作為下一步深化改革的重要取向，加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，著力清除市場壁壘，提高資源配置效率。第二，進(jìn)一步增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供不竭動力。要堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，增強公有制經(jīng)濟(jì)特別是國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善財稅體系，發(fā)展更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)體系，不斷增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展微觀基礎(chǔ)的活力。第三，進(jìn)一步提高宏觀調(diào)控水平，提高政府效率和效能。以加快轉(zhuǎn)變政府職能為抓手，處理好政府和市場的關(guān)系。第四，進(jìn)一步增強社會發(fā)展活力，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。要通過社會體制改革創(chuàng)新，充分調(diào)動各方面積極性，最大限度增強社會發(fā)展活力，充分發(fā)揮人民群眾首創(chuàng)精神，使全社會創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)業(yè)活動蓬勃開展。第五，進(jìn)一步實現(xiàn)社會公平正義，通過制度安排更好保障人民群眾各方面權(quán)益。要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過制度安排，依法保障人民權(quán)益，讓全體人民依法平等享有權(quán)利和履行義務(wù)。第六，進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。改革開放任務(wù)越繁重，越要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，越要確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。要把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實處，增強全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念的堅定性，完善黨內(nèi)制度體系特別是民主集中制，推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

習(xí)近平強調(diào)指出，這些重大問題需要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上作出回答，要結(jié)合實際、結(jié)合未來發(fā)展來進(jìn)行解答，不斷給出準(zhǔn)確、科學(xué)的答案。

王滬寧、栗戰(zhàn)書和中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加了座談會。（新華社武漢7月24日電）

《 人民日報 》（ 2013年07月25日 01 版）

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