5月12日，全省民兵工作會議在長沙召開。省委書記、省軍區黨委第一書記徐守盛強調，要在新的起點上加強民兵建設，推進民兵建設與經濟建設融合發展、雙贏發展、協調發展、科學發展，團結帶領全省民兵為經濟社會發展和國防現代化建設貢獻力量。廣州軍區副司令員王治民中將出席並講話。

會上，省委常委、常務副省長陳肇雄，省軍區司令員黃躍進分別就推進全省民兵建設轉型作了講話。省領導李有新、戴煥、陳長壽、姜英宇出席。

會議傳達了中央《關於加強和改進新形勢下民兵工作的意見》和全國、廣州軍區民兵工作會議精神，研究部署了當前和今后一個時期我省民兵建設任務，並對全省民兵工作先進單位和先進個人進行了表彰。

徐守盛說，長期以來，全省廣大民兵繼承弘揚優良傳統，積極踴躍參建參治，在捍衛國家主權安全、鞏固黨的執政根基、促進經濟社會發展、維護社會和諧穩定、抗擊重大自然災害等方面作出了重要貢獻。全省各級要深入貫徹落實黨的十八大、中央《關於加強和改進新形勢下民兵工作的意見》以及全國和廣州軍區民兵工作會議精神，按照“適應國防建設需要強能力、服務經濟社會發展作貢獻”的總體要求，全面推進民兵建設轉型發展。

徐守盛就全省民兵建設工作提出四點要求：

一要著眼民兵根本職能、應急力量建設和工作手段“三個轉變”，推進民兵建設轉型。理清基本思路，把握轉變的建設目標，真正把民兵建設轉到支援保障打勝仗、應急應戰一體、適應市場經濟環境上來，走“依法辦民兵、按市場建民兵”的新路子﹔要認清形勢任務，把握轉的客觀條件和發展趨勢，做到堅持黨管武裝、堅持任務牽引、堅持質量建設、堅持改革創新、堅持軍民融合。

二要堅持勞武結合，推動軍民融合式發展。要立足民兵雙重身份，推動勞武良性互動。正確把握民兵“不脫離生產”的本質特征，統籌謀劃和推動民兵工作、民兵活動，促進戰斗力與生產力有機結合、同步發展。要注重把生產崗位作為練兵的重要平臺﹔要走軍民融合發展路子，找到最大公約數。進一步加強民兵建設的統籌規劃、宏觀管理和市場調節，整合資源，把民兵建設融入到經濟社會發展體系之中﹔要發揮民兵復合作用，有效聚合正能量。發揮好“五大作用”，即：在打贏未來戰爭中發揮保障作用，在鞏固基層政權中發揮支撐作用，在促進社會管理中發揮引領作用，在應對突發事件中發揮突擊作用，在推動經濟發展中發揮骨干作用。

三要注重深入實踐，狠抓各項工作落實。要走群眾路線，深入基層、深入群眾，在深入調研的基礎上作出正確的決策，為民兵依法履行國防義務創造條件。要力戒形式主義，把部隊所需、地方所能統一起來，講求質量效益，高度重視專武干部和民兵干部隊伍建設。要堅持勤儉辦事，把有限的資金資源用到最需要的地方，用到民兵戰斗力建設上，用到管長遠的工作上。要健全落實政策制度，改進工作指導，穩步推進民兵建設轉型。

四要圍繞依法履職，形成齊抓共管合力。全省各級黨委要加強統一領導，各級政府部門要切實履行法律賦予的各項職責，省軍區系統各級軍事機關要主動作為，兼任軍分區（警備區）、人武部第一書記的各級領導干部要發揮作用，軍地同心，忠實履職，開拓進取，努力開創湖南民兵事業科學發展的新局面。

王治民對湖南黨管武裝和民兵預備役工作給予了高度肯定。他說，湖南是中國革命的策源地，歷來具有開展武裝工作的優良傳統和文化底蘊。近年來，湖南堅持富國與強軍相統一戰略，自覺把國防動員和民兵預備役工作納入經濟社會發展全局統籌建設、同步推進，探索了很多成功經驗，受到國務院和軍委的高度評價，在全國全軍都產生了重大影響。

王治民強調，要充分認清湖南的重要戰略地位，切實增強做好民兵預備役工作的使命感和自覺性。積極適應民兵工作改革要求，大力加強民兵隊伍能力建設，筑牢思想根基、夯實組織基礎，狠抓訓練落實，搞好各項保障，在搶險救災和維護社會穩定中發揮突擊隊作用，在湖南的“四化兩型”建設中發揮生力軍作用。（記者 夏似飛 田甜 周小雷 通訊員 徐贊軍）