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從日本防災(zāi)經(jīng)驗(yàn)看危機(jī)意識(shí)

2013年04月24日10:01   來(lái)源:新華網(wǎng)
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雅安地震中,成都、重慶等地多名市民因跳樓逃生而受傷。事實(shí)上,地震發(fā)生時(shí)不顧一切向外沖反而更危險(xiǎn)。日本作為地震多發(fā)國(guó),在培養(yǎng)國(guó)民的危機(jī)意識(shí)、加強(qiáng)防災(zāi)教育方面,有一些經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

據(jù)日本氣象廳統(tǒng)計(jì),從2001年至2010年,日本平均每年發(fā)生3級(jí)以上的地震約4800多次,其中震級(jí)大於5級(jí)的破壞性地震約160次。

但是,近年在日本發(fā)生的6級(jí)以上地震中,人員傷亡相對(duì)都比較輕微。可以說(shuō),日本政府和國(guó)民時(shí)刻不忘應(yīng)對(duì)地震的危機(jī)意識(shí)以及國(guó)民豐富的防災(zāi)知識(shí)發(fā)揮了重要作用。

日本設(shè)有以內(nèi)閣總理大臣為會(huì)長(zhǎng)的中央防災(zāi)會(huì)議,負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)全國(guó)性的自然災(zāi)害。20世紀(jì)90年代以來(lái),日本進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家危機(jī)管理,建立起一套從中央到地方的危機(jī)管理體制,大力提高全國(guó)的應(yīng)變能力。在危機(jī)管理體系中,日本政府根據(jù)不同的危機(jī)類別,啟動(dòng)不同的危機(jī)管理部門,各級(jí)政府部門都設(shè)有負(fù)責(zé)危機(jī)管理的處、室。相關(guān)部門印制了形形色色的地震防災(zāi)手冊(cè),指導(dǎo)民眾平時(shí)要準(zhǔn)備好收音機(jī)、飲用水、食物、藥品等應(yīng)急物品並經(jīng)常清點(diǎn),以及對(duì)居室家具進(jìn)行加固等。

日本的地震教育做到了從娃娃抓起,一些小學(xué)經(jīng)常舉行防震演習(xí),教育孩子們一旦發(fā)生地震不要慌亂,要保護(hù)好頭部,從容有序躲避。社會(huì)上也時(shí)常開(kāi)辦一些防災(zāi)救災(zāi)展覽和研討會(huì)。許多地方都有專門的地震防災(zāi)中心,主要向居民尤其是中小學(xué)生普及地震相關(guān)常識(shí),並由專業(yè)人員傳授正確的急救和自救方法。

日本政府於1960年將每年9月1日定為防災(zāi)日。各地在防災(zāi)日前后經(jīng)常舉行各種防災(zāi)演習(xí),以提高救援部門應(yīng)急反應(yīng)能力和市民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

日本主婦們長(zhǎng)期從事家務(wù)活動(dòng),也積累了豐富的室內(nèi)防震經(jīng)驗(yàn)。由於地震可能引發(fā)燃?xì)夤艿榔屏焉踔粱馂?zāi),因此一覺(jué)察到大地?fù)u動(dòng)她們就立即關(guān)閉廚房火源,打開(kāi)可出逃的門窗。日本家庭通常會(huì)準(zhǔn)備幾個(gè)“防災(zāi)袋”,裡面有多種應(yīng)急用品,包括食品、飲用水、藥品、手電筒、毛巾、口罩、繩索、口哨等。主婦們會(huì)定期檢查和更換這些應(yīng)急用品,以防過(guò)期或失效。

在辦公室、商場(chǎng)、街道等其他場(chǎng)合,日本人也設(shè)計(jì)了不少避險(xiǎn)和互救方式,比如牢記發(fā)生地震時(shí)避免停留在貨架或懸空物體附近,一些公共場(chǎng)所繪制有詳細(xì)的逃生路線圖等等。

可以說(shuō),防震減災(zāi)不僅僅是國(guó)家和政府部門的事兒,隻有全體國(guó)民盡可能多地掌握防震和逃生本領(lǐng),並把防震避險(xiǎn)意識(shí)融入日常的工作和生活,真正遇到地震時(shí)才能從容應(yīng)對(duì),把地震中生命和財(cái)產(chǎn)的損失降到最低程度。(新華網(wǎng)北京4月24日電 記者 錢錚)

(責(zé)編:楊麗娜、程宏毅)


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