“現在，我們進行省政府領導班子第一次集體學習會，主題是依法治省。”昨日9時，在省政府常務會議室，省長李紀恆開宗明義。

參加學習的不僅有省政府領導班子成員，還有省政府組成部門、省政府直屬機構、省屬企業負責人，120個座位的會議室座無虛席。

為大家輔導的是全國人大常委會委員、全國人大法律委員會副主任委員、全國人大常委會法制工作委員會主任李適時，一位專家型領導，曾參加制定和修改多部重要法律。他輔導的重點是“怎樣依法治省”。

“領導干部應該提高運用法治思維與法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。”對此，李適時給出詳細解釋，比如：法治思維是“要有法治觀念、法治意識、法治信仰。”“依法辦事是底線，任何人、任何時候都不能逾越。”

“發揮立法的引領作用和推動作用，善於並堅持運用法治方式、在法治框架內推進改革。” 在這個部分，李適時用“酒駕入刑”前后一年的因酒駕發生交通事故的數字對比，印証立法的引領作用。他還建議連續干旱4年的雲南在水資源利用方面加快立法步伐。

不僅有輔導，還有交流互動。

“實踐中，我們在某些領域裡先用政府的規章制度進行規范，等條件成熟后再上升為法律。這是否可行？”省政府資政劉平“問道”。

“實踐是法律的母親。”李適時回應，這種做法行之有效，但進入新時期，應該更新觀念，加快立法進程，在“拿得準”的情況下，力爭實現“一步到位”，以正式的法律法規推動各項工作的開展。

“在推進政府職能轉變過程中，如何更好地發揮法治的作用？”省法制辦主任張憲偉“取經”。

“要按照法律，進一步明確各級政府的職能定位、機構設置、管理方式和人員結構，建立權力有限的政府、透明廉潔的政府、誠實守信的政府、注重服務的政府、權責一致的政府。”李適時建議。

問的實在，答的精準。務實的交流讓許多人意猶未盡。

“希望大家帶著問題來、帶著思考來，真正做到學有所思、學有所悟、學有所得，而不是虛晃一槍、走走過場。”學習結束時，李紀恆強調，“學習目的在於提高政府決策水平和駕馭經濟社會發展全局的能力，希望今天的學習能帶動和促進各級政府領導班子學習制度化、規范化、經常化，做到在法治理論上有新提高、在法治政府建設上有新作為，推動學習型政府建設。”

這次學習會，標志著省政府領導班子集體學習制度正式建立。

（記者 尹朝平 譚晶純）