陝西省委政法委書記安東（中）深入基層，到群眾中調研。張波波攝

“2013年全省政法工作要牢牢把握保障公正執法、深化改革創新、夯實基層基礎、建設過硬隊伍、強化責任管理‘五個重點’，促進實現平安陝西、和諧陝西、法治陝西、小康陝西建設‘四項目標’。”日前，陝西省委常委、省委政法委書記安東在陝西政法工作會議上提出政法工作的總體要求。

群眾看政法，首先看平安。今年，陝西省大力深化平安創建，構筑立體化治安防控體系和公共安全體系，推進網格化管理和社會化參與，促使刑事和治安案件發案下降，社會平安穩定總體狀況進入良性循環軌道。大力推進“853”工程，即建設街面巡邏防控網、城鄉社區防控網、單位內部防控網、實時視頻監控網、區域邊界查控網、實有人口管理網、陣地控制網和虛擬社會管控8張網，信息化預警機制、實戰化勤務機制、扁平化指揮機制、責任化落實機制和長效化保障機制5項運行機制，用三年時間完成新型社會治安防控體系和專群巡防隊伍建設。截至目前，各地累計投入“853”工程建設資金26億元，組建專職巡防隊和義務群防群治隊伍26萬人，“紅袖章”平安建設志願者50萬人，為深化平安創建、維護社會穩定作出了積極貢獻。2012年度陝西省公眾安全感達91.86%，連續11年穩步上升。

近年來，陝西省把源頭治理、動態管理和應急處置結合起來，強化矛盾糾紛排查化解，努力預防和減少矛盾糾紛。“和諧社會是人民群眾的熱切期盼，我們有信心實現這一目標。”安東書記說。

全面推行社會穩定風險評估機制，部署開展“大下訪、大化解、大穩定”矛盾糾紛排查化解活動，全省還推行了“一村（社區）一法官”活動，充分發揮人民調解的基礎性作用，在矛盾多發領域建立行業性、專業性調解組織，完善“三調聯動”機制，提高矛盾糾紛排查化解效能，2012年全省排查出的矛盾糾紛調處率達97.1%。在特殊人群服務管理上，陝西省建立健全社會矯正管理機構，對刑釋解教人員及判處緩刑、管制人員，實施社區綜合矯正幫扶機制。2012年，全省人民群眾對政法隊伍滿意度達84.48%，同比上升2.7個百分點。

實現社會公平、民心穩定、長治久安，最根本的要靠法治。陝西省政法機關把加強法治建設貫穿於政法工作全過程，努力在全社會形成依法辦事、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。認真實施“六五”普法規劃，普及法律知識，弘揚法治精神，把法律思維和道德思維結合起來，引領良好社會風尚，逐步樹立人們對法治的信仰。