人民網(wǎng)北京3月7日電 （記者姚雪青）中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長莊毓敏代表認為，預(yù)算信息進一步公開有利於加快推動陽光財政建設(shè)。2012年預(yù)算報告首次較為完整地披露了政府公共財政收支、政府性基金收支、國有資本經(jīng)營收支及社會保險基金收支狀況，向陽光財政邁出了重要一步。

其次，財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。從預(yù)算支出結(jié)構(gòu)看，政府對民生的投入不斷加大，政府職能在不斷調(diào)整。這從幾個數(shù)字可以說明：2012年教育支出佔GDP比重首次達到4%﹔2012年醫(yī)療衛(wèi)生支出增長達到17.2%，社會保障和就業(yè)支出增長22%，住房保障支出增長44.6%。另外，預(yù)算支出體現(xiàn)了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的長期目標。除繼續(xù)保持對“三農(nóng)”的大力扶持外，科技和環(huán)保投入不斷增加。

莊毓敏建議：首先，適應(yīng)中央和地方財權(quán)事權(quán)在不斷調(diào)整的變化，加快調(diào)整中央與地方的分配關(guān)系。其次，關(guān)注地方政府債務(wù)風(fēng)險。最后，當經(jīng)濟增速和財政收入增速放緩時，提高財政資金使用效率。這涉及到資金使用的決策過程要更加科學(xué)、透明，資金使用的事后監(jiān)管要更加到位。