這個冬天，廣東佛山企業並不“冷”。“前幾天，省長來我們企業調研，省市領導和我們很多民營企業家座談，強調在政策上要對我們傾斜。”廣東東方精工科技股份有限公司董事長唐灼林的語氣中透著欣喜。在公司的總裝車間，唐灼林指著一臺巨型的印刷設備告訴記者：“這臺是要出口歐洲市場的。現在我們的銷售額裡國內和海外各佔一半，這幾年一直是這個比例，外需不足對我們影響不大。”

這家在瓦楞紙箱印刷包裝設備行業“深耕”多年的龍頭企業，依靠核心技術埋頭打拼，現在到了“抬頭看”的時候了。“我們要放眼看行業的大格局，瞄準國內外變化的市場整合時機，關鍵看我們的膽略和能力。”唐灼林說。然而，雄心勃勃的東方精工在“走出去”上依然面臨困擾。“比如說，海外並購涉及法律、財務等多方面的復雜難題，我們在這方面沒有經驗，也缺少人才。”公司總經理邱業致帶著些許遺憾地說。

與東方精工一樣，佛山大大小小的民營企業各有其難。在制造業大市佛山，6700億的GDP中約有六七成來自於本地民營企業。2012年，受國內外宏觀經濟形勢影響，佛山民營企業各項指標增幅較2011年有所放緩，經濟運行上行壓力加大。

實體經濟是佛山之根。如何固本強根，成為了擺在佛山市領導班子面前的課題。2013年伊始，在佛山民營企業遭遇的發展“寒冬”尚未消退之時，一場暖風吹來了。“幫助企業‘提振信心’、支持企業‘開拓市場’、扶持企業‘提升發展’”——這三項行動出現在《佛山市2013年暖企活動工作方案》上。暖企行動將貫穿整個2013年，分四個階段實施，力求切實優化企業發展環境，解決企業的實際困難。

佛山民營企業眾多，如何對癥下藥，貼心送暖，是這次暖企活動的難點。佛山市委書記李貽偉說：“對於中小企業而言，共性平臺特別是幫助企業解決創新難題的產學研平臺建設是一個事半功倍的扶助途徑。隻有發現共性的東西，我們才能更有效率地予以幫助。”據介紹，在此次暖企活動中，佛山將致力推進企業公共平臺建設，支持各區、鎮統籌建設資源共享、服務協同的共同服務網絡。目前，佛山的37個產業集群（專業鎮）大多已建立起面向中小微企業的技術創新服務平臺，專門為中小微企業提供技術服務的公共技術服務機構有23家。

除了搭建共性平臺，佛山還制定“一企一策”。市長馬不停蹄深入企業基層，副市長們也全部出動跑企業，細致了解企業的不同訴求。“比如，針對東方精工這類企業缺乏國際並購方面的人才和信息，我們建議由省層面在國外設立一些辦事處，搭建這方面的平臺。”劉悅倫說。

政府之手作為的同時，佛山更充分尊重市場規律的作用。李貽偉說：“我們不能去搖樹，而是要扎好籬笆，防止破壞，給民營企業澆水施肥，通過民生、法制、服務等軟環境的提升，真正給企業貼心的幫助。”

據透露，目前佛山市正制定系統化方案，以幫助佛山民營企業做強做大，在原來基礎上，制訂一個更加完善更加優化的方案，為民營企業創造良好的發展環境。把各方面的資源整合起來，幫助本土的民營企業。（龐彩霞 董碧娟）