黨的十八大提出“到2020年全面建成小康社會”的奮斗目標，令人鼓舞，催人奮進。近日，自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長張鐵網(wǎng)就質(zhì)監(jiān)部門如何以十八大報告為指導，切實貫徹落實科學發(fā)展觀，加強質(zhì)量工作，回答了記者提問。

記者：十八大報告對質(zhì)量工作有哪些要求？

張鐵網(wǎng)：全面建成小康社會，是一項系統(tǒng)性工程，是包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設全面進步的綜合性目標，其中重要標志是到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。這是一項十分艱巨的任務，這是黨對人民的鄭重承諾。

完成這一艱巨的任務，需要全黨必須以科學發(fā)展觀為指導，帶領全國各族人民，最大限度地發(fā)揮各方面的主觀能動性，抓住機遇，調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，克服前進道路上的種種困難，真正形成萬眾一心、團結(jié)拼搏建小康的局面。

在全面建成小康社會的進程中，必須把加強質(zhì)量工作、深入貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》提到更加重要的地位上來。質(zhì)量是興國之道、強國之策，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。質(zhì)量問題關系可持續(xù)發(fā)展，關系人民群眾切身利益，關系國家形象。

當前，我國質(zhì)量發(fā)展的基礎還很薄弱，質(zhì)量水平的提高滯后於經(jīng)濟發(fā)展，片面追求發(fā)展速度和數(shù)量，忽視發(fā)展質(zhì)量和效益的現(xiàn)象依然存在。為此，十八大報告明確要求，“加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。”

我國是制造業(yè)大國，但不是制造業(yè)強國。“中國制造”在數(shù)量增長較快的同時，質(zhì)量卻未同步提升。制造業(yè)長期處於全球價值鏈的中低端，出口產(chǎn)品缺乏核心競爭力。因此，以提高產(chǎn)品質(zhì)量水平為切入點，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，增強“中國制造”的競爭力，實現(xiàn)我國從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國轉(zhuǎn)變，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要任務。

質(zhì)量與百姓的衣食住行息息相關。加強質(zhì)量工作是民心所向、民生所求。“民惟邦本，本固邦寧。”隨著我國經(jīng)濟社會迅速發(fā)展，人民群眾的生活水平日益提高，對質(zhì)量安全的需求越來越高，企盼衣食住行都有質(zhì)量保証。重視質(zhì)量就是重視民生，管住了質(zhì)量就贏得了民心。

質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量工作的主管部門，在全面建成小康社會的進程中，以科學發(fā)展觀為指導，認真履行職責，把好產(chǎn)品質(zhì)量關，責任重大。如何以十八大精神為指導，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新任務、新布局，研究解決當前存在的“檢不了、檢不準、檢不全、檢不快”的問題，全面提升我區(qū)質(zhì)監(jiān)隊伍的能力、素質(zhì)，是擺在我們面前的重要任務。

近年來，隨著我區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展，食品、特種設備安全，工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、認証認可及打假治劣的任務日趨繁重，而質(zhì)監(jiān)隊伍的能力素質(zhì)與這種任務要求不相適應，遠不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。因此，下大力加強質(zhì)監(jiān)隊伍的能力、素質(zhì)建設迫在眉睫。

記者：下一步如何將學習十八大精神與推動質(zhì)監(jiān)工作結(jié)合起來？有哪些新思路和新舉措？

張鐵網(wǎng)：2013年，自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局將開展“提升能力素質(zhì)年”活動，著力提升隊伍素質(zhì)，著力提升檢驗檢測能力，努力為自治區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更有效的服務，在全面建成小康社會的進程中發(fā)揮主力軍作用。

提升能力，重在解決檢驗檢測技術(shù)支撐能力不足問題，著力在硬實力建設上下功夫。一是根據(jù)自治區(qū)和盟市的經(jīng)濟發(fā)展布局和產(chǎn)業(yè)重點，有針對性地解決裝備設備不足、技術(shù)手段不夠、監(jiān)管能力不強問題，以為其又好又快發(fā)展提供技術(shù)檢測支撐。二是圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)品，下大力氣加強國家級、自治區(qū)級檢驗檢測中心建設。在已建成的“國家毛皮質(zhì)檢中心”、“國家乳制品及肉類產(chǎn)品質(zhì)檢中心”、“國家毛絨質(zhì)檢中心”、“國家稀土產(chǎn)品質(zhì)檢中心”、“國家天然氣煤化工產(chǎn)品質(zhì)檢中心”、“國家城市能源計量中心（內(nèi)蒙古）”的基礎上，今后兩年積極申報建設“國家煤炭產(chǎn)品質(zhì)檢中心”、“國家高分子產(chǎn)品質(zhì)檢中心”、“國家煤礦安全計量器具產(chǎn)品質(zhì)檢中心”、“國家羊絨制品質(zhì)檢分中心”、“國家煤炭產(chǎn)品質(zhì)檢分中心”、“國家蒙古族食品質(zhì)檢中心”等8個國家級質(zhì)檢中心，建設“自治區(qū)皮革制品質(zhì)檢中心”、“自治區(qū)煤炭產(chǎn)品質(zhì)檢中心”等4個自治區(qū)級質(zhì)檢中心。新增一批與我區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對接的檢驗檢測項目，建設一批石油化工、能源計量等高端產(chǎn)業(yè)和食品等重點領域的檢驗檢測實驗室，打造一批具有較強核心競爭力的檢驗檢測技術(shù)服務品牌。三是注重科技強檢，加快信息化建設，建立質(zhì)監(jiān)綜合數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)綜合統(tǒng)計分析系統(tǒng)，重點全面推進特種設備安全檢測監(jiān)管系統(tǒng)和食品安全監(jiān)管及電子追溯系統(tǒng)建設，促進信息化技術(shù)在質(zhì)量監(jiān)管中的應用。加快推進標準化戰(zhàn)略的實施，構(gòu)建和完善標準體系，搶佔制訂標準的制高點，推進實施品牌戰(zhàn)略。

提升素質(zhì)，重在解決專業(yè)技術(shù)人才缺乏、專業(yè)技術(shù)水平低下和全員責任心、事業(yè)心提升問題，著力在隊伍軟實力建設上下功夫。一是建立分級分類、多層次、多渠道、多種形式的教育培訓體系，培養(yǎng)一批質(zhì)監(jiān)行政管理人才。二是加強學術(shù)技術(shù)帶頭人和創(chuàng)新型人才隊伍建設，培養(yǎng)一支高端技術(shù)人才、學術(shù)技術(shù)帶頭人、具有發(fā)展?jié)摿Φ膶I(yè)技術(shù)后備人才隊伍。三是進一步創(chuàng)新管理機制，全面推行專業(yè)技術(shù)職務聘任制和崗位管理制，促進由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。

同時，加強質(zhì)監(jiān)文化建設，以塑造“學習、團結(jié)、拼博、奉獻”的質(zhì)監(jiān)精神為核心，以“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”為基本要求，打造“學習型機關”和“服務型質(zhì)監(jiān)”品牌，切實樹立起“剛正廉潔的依法行政形象、科學權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可近的人民質(zhì)監(jiān)形象”。

通過全面提升能力素質(zhì)，把質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)打造成一支真正 “靠技術(shù)執(zhí)法、憑數(shù)據(jù)說話”的合格隊伍，為全面建成小康社會做出應有的貢獻。（記者 胡 芳）