2017年10月23日16:20 來源:人民網
人民網北京10月23日電 今天下午三點,"踐行綠色發展理念,建設美麗中國"記者招待會在北京梅地亞中心召開。中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民介紹踐行綠色發展理念,建設美麗中國有關情況,并回答記者提問。
在回答“生態文明體制改革中的困難和下一步著力點”的問題時,楊偉民說,總體來看,我們經濟體制改革進展還是比較快的,但生態文明體制改革相對滯后,而且很多改革的舉措在國際上也沒有先例可言,找不到可借鑒的經驗。比如主體功能區哪個國家建立過?自然資源資產負債表也是沒有人做過的。從目前改革的進程來看,確實也存在一些問題,有一些改革是相對滯后的。比如說自然資源產權制度的改革,應該說還處于試點階段,確權的難度本來就很大,因為憲法規定水流是全民所有,但怎么界定這個水流?難度確實都是比較大的。
楊偉民說,另外,整合體制機制的難度也比較大,生態保護和環境治理中,部門職責交叉的問題還沒有根本解決,有待下一步根據十九大的部署進行推動。還有一些改革受到法律法規修訂進展相對緩慢的制約,因為我們很多的管理方式、管理規定有相應的法律,但是修法是一個很復雜的程序。當然,我覺得最大的問題是,這幾年我們在政府的監管方面全面加強,但相對而言,市場機制的作用發揮得不夠,或者說激勵機制還有待進一步建立。比如說怎么樣少排污能得到利益,這個機制的建立還是需要下功夫的,是下一步改革的重點。總之,我們將按照十九大部署加快生態文明體制改革。按照問題導向,就是剛才我講到的一些問題,當然也不止這些,加快改革的落地,盡快補上制度的短板和漏洞。
楊偉民同志簡介
楊偉民,男,漢族,1956年生,大學本科學歷。1986年9月加入中國共產黨。1982年畢業于吉林大學經濟系。1982年至1989年在北京煤炭管理干部學院任教師。1989年至2011年在國家計委(2003年后為國家發展和改革委員會)工作,歷任規劃司副處長、處長、副司長、司長,委副秘書長、秘書長。2011年5月至今任中央財經領導小組辦公室副主任。
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