10月21日，山西省代表團認真討論十九大報告，代表們踴躍發言。續燁代表（左一）說：“識才用才聚才，社會才能更快發展。”記者 李景錄攝

隨著我國日益成為經濟全球化的重要力量，全球人才的流向也在悄然發生改變。10年前，我國每送出3人留學，只能迎回來1個人。現在，我國已越來越接近人才“進大于出”的歷史拐點。

被譽為新中國成立以來最大規模的海歸潮，折射出的是國家的綜合實力。隨著我國國家建設日新月異，人民幸福，社會穩定，這些都極大地吸引了留學人員的回歸。越來越多的歸國留學人員，也成為推動國家持續創新發展的重要智力支撐。

“海歸潮”的出現，離不開黨中央和地方政府的引才力度。從中共中央、國務院出臺《關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》，到中央頒布《關于深化人才發展體制機制改革的意見》，再到各地各部門勇于自我革命，加快轉變政府職能，不斷向用人主體和人才放權讓利。各地突出政策引領，優化發展環境，加大人才引進和培育力度，全面推進招才引智，人才發展體制機制改革不斷推進。有了一系列扶持政策的出臺，干事立業的環境不斷改善，海歸人才有更大信心和動力投身到創新創業中來。

改革呼喚人才，人才支撐改革。大國角逐，比的就是高端人才。眼下，無論是創新驅動發展戰略，“中國制造2025”，還是供給側結構性改革，都需要人才提供智力支持。因此，要實施更加有效的人才引進政策，深入推進人才發展體制機制改革，最大限度地發揮黨管人才工作的杠桿效應和輻射作用，做好引領、服務工作，大力營造人才發展的良好環境，使各類人才創業有機會、干事有平臺、發展有空間。

黨的十九大報告提出，聚天下英才而用之。吸引人才、培養人才，只有“進行時”，沒有“完成時”。只有清除阻礙人才發展和發揮的各種“絆腳石”，構筑充滿活力的人才體制機制，才能營造全社會尊重人才、善用人才的良好氛圍，才能增強人才的歸屬感和幸福感，進而讓各類人才為國家經濟社會發展作出更大的貢獻。